2006年聯合國1701決議 以色列、黎巴嫩停火關鍵

在達成停火協議之際,部署在北部的以軍鐵穹防空飛彈系統26日仍在防衛國土,升空擊落來自黎巴嫩南部的攻擊火箭。(美聯社)

以色列和黎巴嫩真主黨(Hezbollah)激進組織在2006年爆發了長達一個月的激烈戰爭,聯合國安理會(United Nations Security Council)爲此一致投票通過了一項決議,結束衝突,爲兩國邊境地區長久的安全鋪路。

儘管在過去近20年間都相對還算平靜,但第1701號決議的條款,至今從未完全執行。如今,弄清楚如何執行第1701號決議,成了由美國斡旋、以色列批准的停火協議之關鍵。

今年9月下旬,在經過近一年的小規模衝突後,以色列和真主黨之間的衝突,升級成爲全面性戰爭和以色列的地面入侵;隨着以色列的戰鬥機深入黎巴嫩境內攻擊,真主黨則深入以色列北部發射攻擊火箭,聯合國和外交官員再次將眼光放到這項2006年決議,希望能借此來結束衝突。

在以色列和真主黨之間的上一次戰爭過去近20年後,美國穿梭在黎巴嫩和以色列之間,努力透過外交來商定停火,重申了對該決議的承諾,並在這一次制定了一項執行計劃,試圖讓聯合國的這項決議,起死回生。

2000年,以色列沿着聯合國畫定的「藍線」(Blue Line)從黎巴嫩南部大部分地區撤軍,該線將兩國和以色列吞併的戈蘭高地(Golan Heights)區分出來;世界各國普遍將遭佔領的戈蘭高地視爲敘利亞領土。聯合國維和部隊、駐黎巴嫩臨時部隊(UNIFIL)則沿線增加軍隊。

第1701號決議本應完成以色列從黎巴嫩南部的撤軍,並確保真主黨向利塔尼河(Litani River)以北遷移,讓該地區能完全由黎巴嫩軍隊和聯合國維和人員接管。

多達1萬5000名聯合國維和人員將入駐,幫助維持和平、協助流離失所的黎巴嫩人返家,並與黎巴嫩軍隊一起確保該地區的安全。

第1701號決議的目標,是打造長期安全,最終畫定陸地邊界,以解決領土爭端。

多年來嚴重的政治分歧和地區性地緣政治的敵對行動,讓1701決議執行上,難以取得實質進展,但國際社會普遍認爲,1701決議是最有望爲以色列和黎巴嫩之間,打造長期穩定的解決方案。