【罷韓後續3】爲何韓國瑜棄打法律戰 放棄翻盤機會？
罷韓後，各界臆測韓國瑜下一步會做什麼？昨（9）日韓國瑜在臉書公開表示，針對罷免結果「不會提出任何訴訟」。究竟爲何韓國瑜寧願放棄讓罷韓投票翻盤的機會，也要棄打法律戰呢？如果打訴訟會發生什麼事？由資深司法記者蘇位榮主持的《行動法庭》，昨日邀請陳麗玲律師，深度討論若韓國瑜打法律戰，能如何讓罷免「翻盤」？但與此同時，打訴訟對市長補選會產生什麼影響？
若韓打訴訟 律師：將面臨「非常冗長的法律戰」
「司法是社會正義最後一道防線！」陳麗玲律師說，這次罷韓案，黨政軍、司法都針對韓國瑜一個人做罷免動作，「任何人都會受不了！」如果韓國瑜未來願意打訴訟，要儘快提，以免誤了時效，讓權利睡着。
陳麗玲律師指出，韓國瑜未來可以打「罷免無效之訴」或「罷免通過無效之訴」。儘管內政部6月1日曾駁回韓國瑜的訴願，但韓在兩個月內，仍可向高等行政法院提起訴訟，至於訴訟理由可以是「中選會辦理選務不公」。
陳麗玲認爲，韓國瑜是在107年12月25日就職，而選《選罷法》第75條規定「就職未滿一年，不得罷免」，所以在就職滿一年之前，罷韓方不得蒐集罷免連署。然而在韓國瑜就職滿一年後，罷韓領銜人把兩萬多份連署書送到中選會時，時間是108年12月26日。如果罷韓團體12月25日纔開始募集連署書，怎麼可能一夜之間就蒐集好兩萬多份罷免提議書？而且那兩萬多份連署書，至少有七千多份是先於108年12月25日蒐集的。因此，提議書上的時間，就證明罷韓連署違反《選罷法》75條一年內不得罷免的規定。
▲ 律師陳麗玲。（圖／行動法庭提供）
陳麗玲進一步解釋，選罷法之所以那樣設計，是因爲就職未滿一年內，無法判斷市長是否做得好，但內政部卻駁回訴願。因此她認爲，韓國瑜可透過法律程序爭取權益。但如果韓國瑜真的打訴訟，陳麗玲也不諱言，韓國瑜將會進入「非常冗長的法律戰」。
這場法律戰會有多冗長呢？主持人蘇位榮補充說，這場法律戰已經不只是「罷免無效之訴」的法律戰，因爲在《行政程序法》第12條規定，如果「行政爭訟程序開始」，在程序確定前，民事法院應「停止」審判程序。而「罷免無效之訴」是由民事法院管轄，若韓國瑜陣營針對連署偷跑打訴訟，「罷免無效之訴」就必須停止審理。如此之來，整個法律戰就會變得相當「冗長」，因爲當本案訴訟進行後，又再進行罷免無效之訴，「肯定會拖過兩年以上，那就不能補選了！」蘇位榮篤定說。
▲律師認爲，於市長就職一年內蒐集罷免提議書違反《選罷法》。（圖／臺灣基進提供）
另一派說法：法院「有定見」可能速審速結 不影響補選
但冗長的法律戰真的不可避免嗎？陳麗玲律師表示，有另一派學者專家不同看法。
之前韓陣營兩次提起罷免停止執行的聲請，都被法院駁回。因此，如果針對連署偷跑的爭議打訴訟，「高等行政法院或許已經有定見了！」當訴訟被駁回又提本案訴訟，法院或許會認爲，這個案子已經審查過了，法院可能會用速審速結的方式，把訴訟終結掉。
陳麗玲接着又補充，另一個可能性，如果打韓國瑜打「罷免無效訴訟」，收案的法官也可能會參酌其他法官駁回停止執行的理由。所以有另一派學者專家認爲，即使打法律戰，訴訟程序可能也會幾個月內就有結果。例如罷韓律師高榮志律師就認爲，即使韓陣營打訴訟，不一定要花四個月才能終結訴訟。若果如此，在今年12月25日以前，仍可進行市長補選。
但對於訴訟會速審速結的說法，主持人蘇位榮有不同看法。長跑司法新聞的蘇位榮分析說，在民事法院可以密集審理，但如果是在臺北高等行政法院打行政訴訟，跟原本的停止訴訟的案子，合議庭會是同一庭嗎？如果是同一庭，纔可能很快打完訴訟，但如果不是同一庭，加上證據提示和辯論等流程，整體法律戰就會變得非常冗長！
▲律師認爲，罷韓第一階段有七千多份連署書偷跑，使得接下來罷韓所有程序都不合法。圖爲罷韓第二階段連署書裝箱。（圖／記者許宥孺翻攝）
蘇位榮問陳麗玲，如果韓國瑜打冗長的法律戰，對國民黨會有哪些利弊得失？如果韓國瑜堅持打訴訟，是否會加速民衆的反感？
陳麗玲迴應，這些跟法律比較無關，屬於政治決定。但如果要追求正義，她傾向贊成打法律戰。
其實有許多人都勸韓國瑜不要捲入官司糾紛，因爲韓已經很累、很辛苦了。陳麗玲坦言，如果今天她發現民衆都不喜歡自己，她也會選擇掛冠求去，迴歸田野。但當今天在罷免程序中，看見中選會充滿不公義、只會護航，明明有七千多份罷免提議書的日期就是在108年12月25日以前連署，爲何中選會還是要讓罷免案審查通過？站在「司法正義」的理念，陳律師個人傾向支持韓打法律戰。
▲ 法院駁回韓國瑜訴願的文件，提到《選罷法》有「程序法」的特質 。（圖／行動法庭提供）
陳律師拿出法院駁回韓國瑜訴願的文件，連公文都提到《選罷法》有「程序法」的特質，如果罷韓案光是第一關就「程序違法」，接下來所有的程序，都不是合法的程序！更何況，第一關七千多份的罷免提議書，證據就明明白白寫在提議書上，也不可能僞造！當已經有明確的證據顯示，罷免第一階段的1%提議書是「不足的」，那麼罷韓四君子這幾個月所玩的遊戲，都是「白玩了」！
蘇位榮迴應說，萬一法院採納韓陣營說法做不同認定，罷免投票就會「整個都翻過來！」
系列報導》
► 【罷韓後續1】反對陳其邁當代理市長！高閔琳：有正當性疑慮
節目完整內容》
熱門點閱》
► 2020罷韓》全面真軍／韓提訴訟將傷害國民黨 影響2022佈局
► 2020罷韓》黃捷被點名 「報復性罷免」合法嗎？
► 2020罷韓》Ivan Peng／國、民兩黨都該向高雄道歉
► 【通姦除罪2】紀冠伶：大法官高舉「性自主權」高於「家庭價值」
● 歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。