保護隱私 陸政協委員籲旅遊場景 限制使用「人臉識別」

大陸全國政協委員、中國旅遊研究院院長戴斌打算在兩會期間提案，呼籲限制旅遊場景過度使用「人臉識別」系統。（摘自新華社）

近年越來越多大陸旅遊景區設置「人臉識別」系統，也引發社會輿論討論。大陸全國政協委員、中國旅遊研究院院長戴斌就打算在兩會期間提案，呼籲限制旅遊場景過度使用「人臉識別」系統。他也呼籲大陸官方部門應該儘快落實「人臉識別」的法源，避免強制「刷臉」的現象浮濫。

澎湃新聞報導，戴斌調研發現，幾乎所有大陸省市的賓館、飯店、民宿等旅遊住宿機構都設置人臉識別系統，遊客除要出示並由接待人員查驗身分證件，還要到專門的人臉識別設備前「刷臉」才能入住。

戴斌直言，該措施不僅降低服務效率，容易引起遊客的不滿和投訴，而且增加企業的經營成本。進一步調研發現，度假區、滑雪場、索道、主題公園、博物館、圖書館、機場、碼頭、火車站等旅遊流量入口和消費場景安裝人臉識別終端已經是普遍現象，而且強制使用的場合也是越來越多。

戴斌建議，建議大陸公安部對強制飯店、度假村、民宿等旅遊住宿機構購買和使用人臉識別終端的情況全面清查，包括要求安裝的法律依據、要求安裝的部門和層級、是否指定廠家品牌、是否與原有的身份證查驗系統並行，是否要求同步上傳資訊等。

他也呼籲，大陸國家網信辦儘快實施《人臉識別技術應用安全管理規定》，並加強對徵求意見稿第九條的監督檢查。該條明確要求「賓館、銀行、車站、機場、體育場館、展覽館、博物館、美術館、圖書館等經營場所，除法律、行政法規規定應當使用人臉識別技術驗證個人身分的，不得以辦理業務、提升服務品質等爲由強制、誤導、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術驗證個人身分」。對「告知且同意」等涉嫌侵權的變通做法做出明確提示並做出整改要求。

戴斌還稱，建議大陸全國人大法工委對旅遊者在旅行、遊覽、觀光、住宿、購物、餐飲等過程中，政府部門和市場主體「強制刷臉」行爲進行專項檢查，對有關制度、規定和標準進行合法性審查。

包括旅遊者在乘坐航空器、地面和水面交通，入住旅遊住宿設施，進入景區、度假區、主題公園、街區、商圈、博物館、美術館、電影院、戲劇場等旅遊休閒空間所受到的臉部等生物資訊採集，一定要有國家的法律規定。地方立法、政府條例和部門規章不得超出法律規定的範圍，任何地方、任何部門都不可以沒有上位法和正式授權就制定限制公民的旅遊旅行和消費權利。