長照2.0擬放寬老人特別照顧津貼 「這個單位」好開心
▲高齡化社會來臨,家庭照顧也變成現代人必須面對的課題。(圖/老人示意圖/記者張一中攝)
衛福部13日表示「中低收入老人特別照顧津貼」規定過於嚴苛,將在長照2.0第二波服務全面檢討,考慮放寬條件。中華民國家庭照顧者關懷總會(簡稱「家總」)對此表示「肯定、樂觀其成」,但也呼籲政府從「家庭照顧者的經濟安全」通盤思考問題,包括中低收入戶排除照顧者設算薪資、年金或退休金保障、避免照顧離職等,勞動部也應該盡一份心力。
衛福部統計截至去年9月止,「中低收入老人特別照顧津貼」共發出3532萬,但僅約7千多人領取。家總秘書長陳景寧指出,現行「中低收入老人特別照顧津貼」資格門檻高,必須同時符合「重度失能者」、「領中低收入老人生活津貼」、「未接受機構收容安置、居家服務、未請看護及外勞」,「照顧者是二親等內之直系血親卑親屬」、「照顧者未從事全時工作」等五項條件,才能申請每月5000元津貼。陳景寧形容「看得到申請不到」。
▲中華民國家庭照顧者關懷總會陳景寧秘書長公佈在職照顧者狀況調查。(圖/資料照/記者嚴雲岑攝)
陳景寧說,不僅「中低收入老人特別照顧津貼」門檻嚴苛,家總最近也接到照顧者投訴,部分縣市政府在覈定新年度中低收入戶資格時,忽略社會救助法第5-3條「有照顧事實家人應排除於家戶總所得設算」的規定,甚至遭訓斥「大男人明明還有工作能力,爲什麼不找工作?」對家庭照顧者很不友善。
陳景寧提醒,家庭照顧者平均照顧近10年,辭掉工作返家照顧,損失的不只是現在的薪資,還包括損失後續退休金,「照顧者貧窮化」危機大。根據勞動部資料顯示,臺灣每年約13.3萬人因照顧離職。反觀日本每年有10萬人介護離職就大感緊張,安倍內閣提出「零介護離職」政策,但日本人口爲臺灣的五倍,更凸顯臺灣問題嚴重性。
家總籲請政府未來討論津貼問題時,應從「家庭照顧者經濟安全」通盤思考問題,更重要的是協助照顧者使用長照2.0資源、保住工作,例如給予「顧老假」幫助新手照顧者前六個月混亂期,勞動部也必須一起努力「搶救因照顧離職者」。