川普的大躍進政策

(圖/路透)

美國總統川普的讓美國再次偉大(MAGA)政策,把關稅當成美國一切問題的根源,因此也成爲解決美國所有難題的唯一藥方,只要服下此一解方,美國所有的問題就迎刃而解。所以,上臺以後他就向全世界揮大刀,而且政策一日數變。即使遭遇重大挫敗,他也把它說成勝利;即使賠了很多錢,他也硬說成「賺得很多錢」。

二戰之後的世界政經秩序,基本上是由美國主導,規則也是美國製定的,當然是配合美國強大的國力。在這個規則和局面中,美國持續壯大領先,其他國家也跟着受益。重要的是,導致了共產主義思想的瓦解,原來的共產國家實質上放棄僵化的集體經濟政策,開放市場,向美國學習,並且獲得了極大的利益。全球自由化政策正是美國促使自己通行無阻發揮優勢的政策。

問題是,過去20年,美國在製造業的優勢徹底喪失,成本太高,基礎設施落後,重要產品都在國外生產,優秀人才全部轉到金融服務業,以及配合金融運作的法律事務。這是獲利最豐厚的事業。美國人民消費依賴國外生產的產品,也依賴外國政府購買美國國債構成的美元霸權,讓美國人可以不斷地印鈔票繼續消費低廉的產品,川普和他的幕僚把所有的問題歸咎於關稅制度,要求「關稅對等」成爲關鍵策略。

川普這套思維對嗎?當然是錯的。關稅只是產銷的調節手段,並不是生產力的本身。關鍵生產力包括勞工的素質、工作倫理、技術能力、薪資水準等等,這些都需要長時間的鍛鍊培養,那是一種文化。調整關稅與否並無法立刻改變生產力。關稅提高之後,美國製造業的生產力並無法立刻提升,東西做不出來,或者做出來卻奇貴無比。結果變成外國貨進不來,東西漲價,或者本國貨太貴,一般人買不起。無論哪種結果就是物價變貴了,通貨膨脹。

更嚴重的是,這種朝夕令改的政策,讓外國政府不敢再購買美國國債,誰知道哪一天美國政府突然說不還錢了,那怎麼辦?所以,不管是否對外聲張,外國政府一定想辦法減少手中的美債,因爲那是一個不講信用風險極高的債務。如此,美國的處境只會雪上加霜。這正是目前川普政府所遭遇的事。

其實這些簡單的道理連高中生都聽得懂,但川普旁邊一堆名校博士卻可以違反基本的經濟原理,答案就是他們把關稅等於生產力當成信仰,執迷不悟,即使發生重大挫折也死不悔改,這要走到真正哀鴻遍野,各地出現造反聲浪,纔有可能停下腳步。以美國的民選制度和輿論開放的程度,這一刻其實很快就會來臨。

這多少讓人想到過去大陸極左政策「大躍進」,違反經濟規律,死抱教條主義,即使發生悲劇還繼續執行到底,即使餓死人了上面還在擔心「糧食太多吃不完」,結果在和平年代造成上世紀中國最悲慘的饑荒。「大躍進」使得中國大陸此後20年都難以脫貧,美國當然不至於這麼慘,但美國的「大躍進」也必然會降低美國的生活水準,破壞美國的生產力,並讓美國喪失國際信用,這個結果必不可免。