川普第二任中經院示警「繫緊安全帶」 成熟製程廠挫哩等

中經院副院長王健全今應貿協邀請，進行「2025年總體經濟分析與預測」演說。(王玉樹攝)

川普回鍋下任美國新總統，中經院學者今天示警，面對第二任期，「我們要繫緊安全帶」。其高關稅上路，對我主攻成熟製程的半導體業帶來很大影響，業者須趕快找出新亮點新應用。而傳統產業壓力更大，面臨美國關稅、中國傾銷的兩面夾擊，呼籲政府要協助「二次傳產轉型」。

中經院副院長王健全今應貿協邀請，進行「2025年總體經濟分析與預測」演說。他開宗明義就說，今年我經濟非常好，可保4，明年看來也可保3。但川普重新回來，現在大家一則以喜，一則以憂，因爲可能是「短多長空」。其減稅可刺激經濟，股市變好。但長期來說，第1提高關稅，第2反制移民，沒有外勞下，會漲工資，刺激通膨。

王健全坦言，臺灣是川普第一任期的受惠者，否則現在很多AI供應鏈就會設在中國。可是第二任期，他則提醒：「我們要繫緊安全帶」。因爲川普完勝，拿下總統又贏參衆兩院，會不會爲所欲爲？目前關稅規劃要提升到10％至20％，大陸是60％。以半導體來說，這對臺灣先進製程衝擊小，但成熟製程影響很大。

因爲臺積電掌握絕大多數先進製程，有能力把關稅負擔轉嫁給客戶，但成熟製程業者不行，加上中國高階被被管制，全力發展中低階的成熟製程，帶來競爭壓力。王表示，以成熟製程爲主的半導體業者，如聯電、力積電等，就要因應，要找新亮點，必須要做加值、要做跨域，找出新的應用。例如汽車晶片本來我們做核心，就可以做到周邊。

比起半導體，王健全更憂慮傳統產業面臨美國課關稅、中國傾銷的「兩面夾擊」，因爲他們的就業人口多。政府要協助業界進行「二次傳統產業轉型」，幫工具機、水泥、石化、鋼鐵來升級。

再來是，美國爲防杜大陸洗產地要課200％關稅，所以我們如果到印度投資筆電，沒有符合自制率，就會被課高關稅。全世界供應鏈未來重整成紅色與非紅，臺灣很多高科技的原材料、零組件不能賣到大陸去，除了已移到東南亞，以後還有墨西哥。但也不能去加個工，可能要建置生產據點。畢竟自制率至少要30％、 40％，得僱用當地勞工、當地採購等。

另外，王健全提醒，美國已經有前幾大對美貿易順差名單，依序歐盟、日本、中國、越南、泰國、臺灣等，我們要小心被祭出301條款報復。這個臺灣可能就多去跟美國買農產品、買服務、買IP等。

最後，王健全建議臺美之間要搭一個平臺，把兩邊利益結合起來，把反中變成利益共融。例如臺美之間可以設立基金，我們多出錢但給美國插乾股，讓它們可幫臺灣與各國談一些經濟特區。