川普關稅轉彎 臺灣勿自找麻煩
(圖/路透)
美國總統川普2月1日簽署行政命令,要求對進口自加拿大、墨西哥的商品加徵25%關稅,對中國大陸加徵10%關稅。由於川普已預告過,外界並不驚訝,而加、墨政府也即時做出對等反制的姿態。但令人驚訝的是,2天后川普宣佈暫緩對加、墨加稅30天,並表示「非常滿意」與這兩國元首的溝通。
川普對加、墨的關稅虛晃一槍,卻沒有對中國的加稅動作鬆口。兩相比較,再次浮現出川普的行事風格:吃軟不吃硬,但永遠給自己留後手。首先,雖然加、墨政府一開始對加稅動作表達強烈不滿,並祭出對等措施,但事實上兩國元首立即與川普通電話,並在口頭上滿足川普的要求,向美方承諾採取行動加強邊境安全。
反觀北京方面,雖沒有加稅反制,但商務、外交等部門都以強硬措辭表示反對,尤其是大陸公安部罕見發聲,指芬太尼問題的責任不在中方,而在美方治理失能。同時,北京高層亦沒有在第一時間公開致電川普或與其核心團隊溝通,並做出急於承諾的姿態。相信這些都是川普未暫緩對中國加稅的原因。當然,這也可能是北京的策略:不隨之起舞,以免被川普予取予求。
畢竟,川普對加、墨休戰不意味着停戰。非法移民問題是美國內部最有感、也是最能凝聚川普基本盤的議題,只要短期內美國社會觀感不變,相信川普還會繼續向兩國施壓。不過,近期傳出北京有意落實5年前簽署的美中貿易協議,重新購買美國農產品,並承諾不操作人民幣匯率貶值,或許是透過另一種方式向川普釋出「求和」訊號,希望藉由回到當時協議的架構,令川普不再對中國商品加稅。
相比而言,川普在高科技方面可能對臺灣祭出的經貿懲罰,或許只是其平時說嘴的話題而已,並沒列入核心議程。這是因該議題與美國內政關聯度不大,加上川普已對美國衆科技大老「摸頭」,短期內不會拿對臺經貿、科技議題刺激輿論。
因此,民進黨政府試圖透過國際遊說,向美方乃至川普指控藍白阻擋國防預算的「告洋狀」動作,未必提得起川普的興趣,甚至適得其反。在川普眼中,美國對臺灣沒有保護義務,臺灣要自己出錢保護自己,或加錢請美方保護,至於臺灣有沒有意願出錢、加錢,則是臺灣自己的事情。
近日網路傳出,美國國務院官網更新了對臺灣的介紹頁面,重新放上有關中美聯合公報及「一箇中國」的內容。但檢閱歷史頁面可知,這並非事實,而是沿用拜登政府的表述。不過,「不變」亦是一種訊號,其實對臺灣而言,儘量令自己在川普視線之外,或許「No news is good news」纔是當前趨吉避凶之道。(作者爲智庫研究員)