川普陰影籠罩 拜習警告全球動盪

我領袖代表林信義(前左)15日在秘魯APEC期間與美國總統拜登(前右)晤談,並熱情邀請拜登訪臺,加拿大總理杜魯道(後)也在旁聆聽。(路透)

美國總統拜登(左)與大陸國家主席習近平(右)在秘魯首都利馬舉行高峰會,這是兩人最後一次以國家元首身分會晤。圖爲2023年二人在美國會面。(美聯社)

受到川普即將重返白宮的陰影籠罩,美國總統拜登與中國國家主席習近平於當地時間16日在秘魯首都利馬舉行高峰會,這是兩人最後一次以國家元首身分會晤,拜登將重申臺海和平穩定的重要性,習近平則會指出,中美合則兩利、鬥則俱傷,美方應具體落實不支持臺獨,停止武裝臺灣。兩人在秘魯APEC不約而同警告:全球恐進入動盪時期。

APEC晤談 林信義邀拜登訪臺

與此同時,我領袖代表林信義15日與美國總統拜登已在秘魯亞太經濟合作會議(APEC)期間晤談,加拿大總理杜魯道也在旁聆聽。外交部指出,林信義及拜登除了就臺美議題交流外,也向拜登總統過去4年對促進臺美關係的貢獻表達肯定與感謝,並熱情邀請拜登,在不久將來方便時機訪臺。兩人交談互動熱絡。此外,林信義15日晚間出席秘魯於總統府舉辦的經濟領袖晚宴,觀賞秘魯特色表演。習近平也有出席經濟領袖晚宴,但他和林信義的位置中間間隔7個座位,兩人至今無互動機會。

拜習兩人藉由出席秘魯APEC舉行峰會,這是繼去年兩人在舊金山APEC舉行會面後,兩人再次面對面會談,也是今年4月兩人通話以來的首次互動。美國國家安全顧問蘇利文指出,雙方討論一系列全球議題,包括臺灣、南海和芬太尼等議題。一名拜登政府的高級官員表示:「中美關係是既困難、複雜和重要的關係,而拜登已明確表示和承認這種關係存在競爭性,需要找到負責任的方式來管理這種關係。」

美國官員表示,拜登強調維護臺灣海峽和平與穩定的重要性,並表達對中國在臺灣周邊日益增強軍事活動的關切,認爲這些活動具有不穩定性,破壞了現狀。

川普關稅戰 威脅地緣政治穩定

值得注意的是,拜習兩人對中美關係、臺灣問題等雖然有許多分歧,面對川普即將上臺,兩人在秘魯APEC峰會上示警國際局勢將波濤洶涌。根據新華社報導,習近平在APEC峰會的演講提到:「世界進入新的動盪變革期,單邊主義、保護主義蔓延,世界經濟碎片化加劇,經濟全球化遭遇逆流」拜登則在會晤日本和韓國的領導人時表示,世界已「達重大政治變革的時刻」。

川普的「美國優先」(America First)主張是基於貿易保護主義政策、增加國內化石燃料開採及避開外國衝突。這會危及拜登在俄烏戰爭、中東戰事、氣候變遷和貿易等各項議題上建立的聯盟。經濟學家認爲,川普的懲罰性關稅威脅不僅會損害中國經濟,還會損害美國及其貿易伙伴的經濟,也恐將威脅地緣政治穩定。

挺氣候協定 G20公報將打臉川普

國際社會也開始準備迎接川普2.0,在川普幕僚揚言將再次退出《巴黎氣候協定》後,外電披露,將於18日、19日在巴西舉行的二十國集團(G20)峰會的公報草案,將在氣候行動和維護全球貿易規則上展現團結,向川普發出信號。G20領導人將重申,對多邊主義的堅定承諾,努力達成《巴黎氣候協定》的目標。

拜習去年11月舊金山會面後,中美政軍經等溝通管道陸續恢復,包括美國務卿布林肯與大陸外長王毅互訪,蘇利文也於今年8月訪問中國並與習近平見面。川普上臺後,這些中美溝通與交往機制能否續行,全是問號。