川投集團、能投集團啓動戰略重組 四川國資4000億資產整合進行時

21世紀經濟報道記者 董鵬 成都報道

繼2021年組建蜀道集團,四川再次啓動大規模國企重組。

12月2日,川能動力“一字漲停”。上週末,包括川能動力在內的多家上市公司公告,四川人民政府擬啓動其股東方四川能投集團(下稱“能投集團”),與四川省投資集團(下稱“川投集團”)的戰略重組。

“強化戰略規劃引領和主責主業管理,有序推進戰略性重組和專業化整合,心無旁騖地錘鍊‘看家本領’,推動健康可持續發展。”今年10月23日,四川省委副書記、省長施小琳調研省屬國資國企改革發展工作時曾經指出。

值得注意的是,川投集團與能投集團現有業務較爲相似。

前者核心業務爲水電、火電、新能源等,後者核心業務則爲能源化工,業務涉及風電、光伏、垃圾焚燒發電與鋰礦開發等領域。

上述背景下,兩家省屬大型國企的專業化整合也就變得順理成章。

重組後,新組建的能源集團資產總額將達到3700億元,到“十四五”有望進一步增加至5500億元,成爲當地僅次於四川發展、蜀道集團的超大型省屬國企。

戰略性重組和專業化整合

四川省的六大優勢產業,包括電子信息、裝備製造、食品輕紡、能源化工、先進材料和醫藥健康。

其中,能投集團爲能源化工產業的領軍型企業,其中化工業務主要來自於前期對四川化工集團的整合。

根據公司官網,能投集團成立於2011年,資產規模超2600億元、年營業收入近1000億元,控股川能動力、四川能投發展、華環電子、華海清科4家上市公司,連續10年蟬聯“中國企業500強”。

相比之下,川投集團成立的時間更早,但是整體資產規模與資本化程度略低於能投集團。

相關數據顯示,2023年,川投集團合併實現營業收入超150億元,資產總額超1100億元,旗下上市公司主要爲川投能源。

值得注意到是,在川投能源發佈上述重組公告前,今年10月23日施小琳曾經先後到蜀道集團、能投集團,調研省屬國資國企改革發展工作並召開座談會。

座談會上,重組方之一的川投集團,也彙報了改革發展的有關情況。

“要更加突出主責主業,不斷增強核心功能、提升核心競爭力,樹牢正確政績觀,強化戰略規劃引領和主責主業管理,有序推進戰略性重組和專業化整合。”施小琳座談時強調。

她還指出,要更加突出深化改革,提升企業治理現代化和市場化水平,以增強活力、提高效率爲中心,深入實施國企改革深化提升行動,健全現代企業制度,加大上市培育力度,規範子公司管理,切實把改革成效轉化爲發展實效。

而類似於川投集團、能投集團的專業化整合案例,當地早在2021年時就已出現。

2021年5月,揭牌成立的蜀道集團,便是由四川交投集團、四川鐵投集團通過新設合併方式,組建而來的省屬大型國有企業。

後續,隨着川投集團、能投集團的重組完成,到“十四五”末,四川將有望再次誕生一家資產規模達到5000億元級別,僅次於四川發展、蜀道集團的超大型省屬國企。

實際上,近兩年其他省份也在分別組建各自的能源集團。

2024年3月,湖南省能源投資集團在長沙揭牌成立,該集團由原湖南湘投控股集團有限公司爲主體組建而成。

2023年8月,新疆能源(集團)有限責任公司正式掛牌,集團由原新疆能源集團、新疆新能源集團合併重組成立。

作爲能源大省、水電大省的四川,啓動川投集團與能投集團戰略重組,一定程度上也是可以預期的。

或受益當地能源結構轉型

川投集團、能投集團核心業務均包含能源,都涉及水電投資領域等,但是細分業務佈局上又存在一定互補性。

以水電資產爲例,能投集團的控股子公司包括四川省水電投資經營集團、四川能投電力開發集團。

其中,四川省水電投資經營集團,是四川省地方電力系統農網、城網、缺電縣、無電地區電力建設項目的總業主;四川能投電力開發集團,擁有全資控股水電站16座,大型的有裝機560MW的金沙水電站,中型的有2座,其餘的均爲小型電站。

川投集團,則是四川省內發電企業的龍頭,參、控股電力裝機4403萬千瓦,約佔全省總裝機規模的35%。

水電方面,目前國有五大發電集團掌握了大渡河、金沙江等大型河流的開發權,川投集團則以中型河流的開發爲主,如田灣河、力求河等,同時川投集團參股48%的二灘水電開發公司,則基本掌握雅礱江流域的開發權。

互補性,則體現在兩家公司其他能源業務,以及非核心能源業務等方面。

比如川投能源,公司便涉及火電、煤炭開採、城鎮供氣和新能源等領域;川能動力,則涉及天然氣、光伏、風電、垃圾發電等細分領域,甚至還是包括川西鋰礦資源的開發。

後續,如若兩家省屬國企合併,將形成一家兼具傳統能源、新能源,並擁有化工、先進材料等多業務佈局的綜合性能源集團。

實際上,經過二十多年的大規模開發,四川已經成爲全國水電第一大省,全省水電裝機佔比達到74%。

“2030年,四川水電的開發將逐步接近尾聲,而風光等新能源或將處於大規模開發的狀態。”四川省電力行業協會常務副理事長陳雲輝今年8月參加行業會議時指出,四川新能源儲量非常豐富,在甘孜、阿壩、涼山、攀枝花這些區域,總計有2.7億千瓦。

另據《四川省“十四五”能源發展規劃》,2025年,能源綜合生產能力約2.57億噸標準煤。全省電力總裝機1.5億千瓦左右,其中水電裝機容量1.05億千瓦左右,火電裝機2300萬千瓦左右(包括煤電、氣電、生物質發電等) ,風電、光伏發電裝機容量分別達到1000萬千瓦、1200萬千瓦。

上述四川由“水電爲主”向“水電、新能源並行”的能源轉型方向,也爲計劃重組的川投集團、能投集團提供了難得的發展契機與巨大發展空間。