第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查基本數據公報發佈(附解讀)
爲摸清我國人口老齡化基本國情,民政部、全國老齡辦、國家衛生健康委、財政部、中國老齡協會、中國計劃生育協會於2021年共同組織開展了第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查(以下簡稱第五次抽樣調查),中國老齡協會所屬中國老齡科學研究中心提供調查技術支持。現將調查組織情況及基本數據公佈如下:
一、調查組織情況
“中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查”是由全國老齡委部署,經國家統計局批准,每五年開展一次的大型老年民生國情調查。
(一)調查內容和方式
第五次抽樣調查內容主要包括老年人口基本情況、家庭狀況、健康狀況、照料護理服務狀況、經濟狀況、宜居環境狀況、社會參與狀況、維權意識與行爲狀況、精神文化生活狀況等。調查採取電子化問卷形式,由調查員入戶收集數據,調查標準時點爲2021年8月1日零時。
(二)調查對象和範圍
第五次抽樣調查對象爲居住在中華人民共和國境內的(不包括港澳臺地區)60週歲及以上的中國公民。調查範圍爲全國31個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團,涉及315個縣(市、區),3320個鄉鎮(街道),6300個村(居)委會及新疆生產建設兵團5個師,40個團場。
(三)抽樣方法和樣本量
第五次抽樣調查以全國爲總體,各省(自治區、直轄市)爲子總體,採用多階段PPS抽樣方法。第一階段爲區(縣)抽樣,第二階段爲村(居)委會抽樣,第三階段爲老年人個體抽樣。調查設計樣本量爲12.76萬,總抽樣比約爲0.5‰,清理後的有效樣本量爲12.7287萬。
(四)數據加權
根據國家統計局第七次全國人口普查60週歲及以上老年人口相關彙總結果,中國老齡科學研究中心對本次調查數據進行了加權。經委託第三方專業機構進行評估,加權後的結果能夠比較準確地反映2021年8月1日零時我國老年人的總體情況。
二、調查基本數據
(一)老年人基本情況
1.性別比。第五次抽樣調查顯示,2021年,我國老年人中男性佔48.3%,女性佔51.7%,老年人口性別比93.42(以女性爲100)。其中,城鎮老年人中男性佔47.6%,女性佔52.4%,城鎮老年人性別比90.84;農村老年人中男性佔49.1%,女性佔50.9%,農村老年人性別比96.46。
2.城鄉1和區域2分佈。2021年,我國老年人中城鎮老年人佔54.0%,農村老年人佔46.0%。分區域看,東部、中部、西部、東北地區老年人口占全體老年人口的比例分別爲39.1%、26.0%、25.9%和9.0%。
3.年齡結構。2021年,我國老年人中低齡(60~69週歲)老年人佔56.2%,中齡(70~79週歲)老年人佔30.4%,高齡(80週歲及以上)老年人佔13.4%。其中,城鎮老年人中低齡老年人佔58.0%,中齡老年人佔28.9%,高齡老年人佔13.2%3;農村老年人中低齡老年人佔54.1%,中齡老年人佔32.2%,高齡老年人佔13.7%。
4.民族構成。2021年,我國老年人民族構成上佔比最高的前五位分別是:漢族94.5%,回族0.9%,壯族0.8%,苗族0.6%,滿族0.4%。
5.文化程度。2021年,我國老年人中文化程度爲小學及以下的佔61.0%,初中的佔23.3%,高中(含技校/中專)的佔11.9%,大學專科及以上的佔3.7%。分城鄉看,城鎮老年人中文化程度爲小學及以下的佔49.2%,初中的佔27.2%,高中(含技校/中專)的佔16.8%,大學專科及以上的佔6.6%;農村老年人中文化程度爲小學及以下的佔74.9%,初中的佔18.7%,高中(含技校/中專)的佔6.2%,大學專科及以上的佔0.2%。分年齡組看,低齡老年人中文化程度爲初中及以上的比例爲47.9%,中齡老年人中文化程度爲初中及以上的比例爲30.2%,高齡老年人中文化程度爲初中及以上的比例爲21.5%。
6.婚姻狀況。2021年,我國老年人中已婚的佔74.7%,喪偶的佔22.0%,離婚的佔1.6%,從未結婚的佔1.8%。分年齡組看,高齡老年人的喪偶率爲57.0%,中齡老年人的喪偶率爲26.4%,低齡老年人的喪偶率爲11.2%。分性別看,女性老年人的喪偶率爲31.4%,男性老年人的喪偶率爲11.9%。
(二)家庭及代際支持情況
1.居住安排。2021年,我國老年人中獨居的佔14.2%,僅與配偶居住4的佔45.5%,與子女共住的佔33.5%,與其他家庭成員共住的佔6.8%。分城鄉看,城鎮老年人中獨居的佔12.4%,僅與配偶居住的佔45.5%,與子女共住的佔36.1%,與其他家庭成員共住的佔6.0%;農村老年人中獨居的佔16.3%,僅與配偶居住的佔45.6%,與子女共住的佔30.4%,與其他家庭成員共住的佔7.7%。
2.平均子女數。2021年,我國老年人中有子女的佔98.0%,無子女的佔2.0%,老年人平均子女數爲2.6個。分城鄉看,城鎮老年人平均子女數爲2.3個;農村老年人平均子女數爲2.9個。分年齡組看,低齡老年人平均子女數爲2.1個;中齡老年人平均子女數爲2.9個;高齡老年人平均子女數爲3.9個。
3.和子女長期一起生活的意願。2021年,我國老年人中願意和子女長期一起生活的比例爲60.7%。分城鄉看,農村老年人中願意和子女長期一起生活的比例爲63.3%,高於城鎮4.7個百分點。分年齡組看,低齡、中齡、高齡老年人中願意和子女長期一起生活的比例分別爲61.7%、57.7%和63.5%。
4.支持子女情況。2021年,我國老年人中幫助子女照看家的比例爲44.4%,幫助子女做家務的比例爲38.4%,幫助子女照看(外)孫子女的比例爲35.7%,幫助子女幹農活的比例爲20.9%。
5.子女孝順情況。2021年,我國87.2%的老年人認爲子女孝順,11.3%的老年人認爲子女一般孝順,0.9%的老年人認爲子女有的孝順有的不孝順,0.6%的老年人認爲子女不孝順。分城鄉看,城鎮88.1%的老年人認爲子女孝順,10.8%的認爲一般孝順,0.7%的認爲子女有的孝順有的不孝順,0.5%的認爲不孝順;農村86.2%的老年人認爲子女孝順,12.0%的認爲一般孝順,1.1%的認爲子女有的孝順有的不孝順,0.7%的認爲不孝順。
(三)健康醫療狀況
1.自評健康狀況。2021年,我國老年人中自評健康狀況爲非常好和比較好的佔42.7%,一般的佔40.9%,比較差和非常差的佔16.4%。分城鄉看,城鎮老年人中自評健康狀況爲非常好和比較好的佔46.1%,一般的佔40.8%,比較差和非常差的佔13.1%;農村老年人中自評健康狀況爲非常好和比較好的佔38.7%,一般的佔40.9%,比較差和非常差的佔20.3%。
2.自報患病情況。2021年,我國老年人中自報患有慢性病的佔80.0%,城鄉差異不大。患病率最高的三種慢性病分別是:患高血壓佔41.6%,患腰椎病佔23.1%,患關節炎佔22.1%。
3.健康行爲和認知。2021年,我國老年人中從不鍛鍊5的佔30.6%,偶爾鍛鍊的佔31.1%,經常鍛鍊的佔38.3%。分城鄉看,城鎮老年人中從不鍛鍊的佔24.4%,偶爾鍛鍊的佔30.6%,經常鍛鍊的佔45.0%;農村老年人中從不鍛鍊的佔37.9%,偶爾鍛鍊的佔31.7%,經常鍛鍊的佔30.5%。
2021年,我國老年人中抑鬱症知曉率爲49.0%,阿爾茨海默病知曉率爲60.3%。分城鄉看,城鎮老年人中抑鬱症知曉率爲60.9%,高於農村26.0個百分點;城鎮老年人中阿爾茨海默病知曉率爲69.7%,高於農村20.3個百分點。
4.醫療保障。2021年,我國老年人中享受各種醫療保障的佔98.5%。其中,參加城鎮職工基本醫療保險的佔22.5%,參加城鄉居民基本醫療保險的佔75.2%,參加商業醫療保險的佔2.8%。
5.就醫狀況。在2020年曾看過病的老年人中,主要在村衛生室、社區衛生服務中心看病的佔15.0%,主要在鄉鎮衛生院看病的佔26.9%,主要在縣級及以上醫院看病的佔55.4%,主要在其他醫療機構看病的佔2.7%。
2021年,我國老年人平時看病傾向選擇中醫的佔9.1%,傾向選擇西醫的佔55.9%,傾向選擇中西醫結合的佔32.8%,傾向選擇其他的佔2.3%。
6.就醫滿意度。2021年,我國老年人對醫療衛生服務表示非常滿意的佔49.0%,比較滿意的佔32.6%,一般的佔14.2%,不太滿意的佔3.6%,非常不滿意的佔0.6%。分城鄉看,城鎮老年人對醫療衛生服務表示非常滿意的佔43.9%,比較滿意的佔34.2%,一般的佔16.7%,不太滿意的佔4.4%,非常不滿意的佔0.8%;農村老年人對醫療衛生服務表示非常滿意的佔55.1%,比較滿意的佔30.6%,一般的佔11.3%,不太滿意的佔2.6%,非常不滿意的佔0.4%。在2020年曾看過病的老年人中,認爲就醫過程方便的佔85.4%,不方便的佔14.6%。
(四)照料護理服務狀況
1.生活自理能力6。2021年,我國老年人中生活能夠自理的佔88.4%,有部分自理困難的佔7.1%,不能自理的佔4.5%。分城鄉看,城鎮老年人中生活能夠自理的佔90.3%,有部分自理困難的佔5.7%,不能自理的佔3.9%;農村老年人中生活能夠自理的佔86.1%,有部分自理困難的佔8.7%,不能自理的佔5.2%。分年齡組看,低齡老年人中有部分自理困難和不能自理的比例合計爲6.9%,中齡老年人中這一比例爲12.6%,高齡老年人中這一比例爲29.2%。分性別看,男性低齡老年人中有部分自理困難和不能自理的比例合計爲6.0%,女性低齡老年人中這一比例爲7.7%;男性中齡老年人中有部分自理困難和不能自理的比例合計爲10.7%,女性中齡老年人中這一比例爲14.4%;男性高齡老年人中有部分自理困難和不能自理的比例合計爲24.5%,女性高齡老年人中這一比例爲32.7%。
2.自報養老服務需求。2021年,我國13.2%的老年人自報日常生活需要別人照料。分城鄉看,11.9%的城鎮老年人、14.7%的農村老年人自報日常生活需要別人照料。分性別看,11.7%的男性老年人、14.7%的女性老年人自報日常生活需要別人照料。具體來看,老年人需求比例最高的五類社區(村)養老服務依次是:上門看病服務(29.1%)、助餐服務(22.1%)、文化娛樂服務(22.1%)、健康教育服務(17.2%)、上門做家務服務(15.8%)。
3.照料方式。2021年,我國老年人中選擇在家裡接受照料服務的佔87.3%,選擇白天在照料中心晚上回家的佔4.9%,選擇養老機構的佔7.7%。分城鄉看,城鎮老年人中選擇在家裡接受照料服務的佔83.6%,選擇白天在照料中心晚上回家的佔6.9%,選擇養老機構的佔9.5%;農村老年人中選擇在家裡接受照料服務的佔91.7%,選擇白天在照料中心晚上回家的佔2.6%,選擇養老機構的佔5.7%。
4.主要照料者。2021年,我國自報日常生活需要別人照料的老年人中,有83.0%得到照料。在實際有人照料的老年人中,配偶作爲主要照料者的佔45.5%,子女(包括兒子、兒媳婦、女兒、女婿)作爲主要照料者的佔47.6%,家政服務人員、醫療護理機構人員或養老機構人員作爲主要照料者的佔3.4%,其他人員作爲主要照料者的佔3.5%。
5.養老機構費用承受能力。2021年,在有入住養老機構意願的老年人中,能承受不超過每月1000元的佔46.1%,每月1000~1999元的佔22.6%,每月2000~2999元的佔15.6%,每月3000元及以上的佔15.8%。分城鄉看,在有入住養老機構意願的城鎮老年人中,能承受不超過每月1000元的佔31.1%,每月1000~1999元的佔25.2%,每月2000~2999元的佔20.8%,每月3000元及以上的佔22.9%;在有入住養老機構意願的農村老年人中,能承受不超過每月1000元的佔75.3%,每月1000~1999元的佔17.5%,每月2000~2999元的佔5.4%,每月3000元及以上的佔1.8%。
6.輔具使用。2021年,我國75.8%的老年人使用了輔具用品,其中城鎮80.7%,農村70.0%。分種類看,我國50.0%的老年人使用老花鏡,35.2%的老年人使用假牙,30.3%的老年人使用血壓計,9.7%的老年人使用柺杖。低齡老年人使用老花鏡的比例最高,佔53.9%,分別高於中齡和高齡老年人5.4和16.7個百分點。高齡老年人使用柺杖和假牙的比例最高,分別佔33.2%和40.6%,分別高於低齡老年人29.7和9.2個百分點,高於中齡老年人22.6和0.8個百分點。
(五)經濟狀況
1.年人均收入。2021年,我國老年人年人均收入32027.4元,年人均收入中位數11400.0元。分城鄉看,城鎮老年人年人均收入47270.8元,年人均收入中位數28800.0元;農村老年人年人均收入14105.4元,年人均收入中位數5640.0元。
2.收入7來源。2021年,我國城鎮老年人收入結構爲:社會保障性收入佔68.0%,經營性收入佔7.6%,財產性收入佔20.3%,家庭轉移性收入佔4.1%。我國農村老年人收入結構爲:社會保障性收入佔42.7%,經營性收入佔36.9%,財產性收入佔9.8%,家庭轉移性收入佔10.6%。
3.支出8情況。2021年,我國老年人年人均日常生活支出11151.0元。分城鄉看,城鎮老年人年人均日常生活支出14908.5元;農村老年人年人均日常生活支出6733.9元。
我國老年人家庭月均食品支出884.6元。分城鄉看,城鎮老年人家庭月均食品支出1695.0元;農村老年人家庭月均食品支出748.8元。
我國22.8%的老年人自報2020年曾住過院,這些老年人個人支付的住院醫藥費9平均爲9620.0元。分城鄉看,城鎮老年人個人支付的住院醫藥費平均爲10923.6元;農村老年人個人支付的住院醫藥費平均爲8377.6元。在2020年曾自費購買藥品的老年人,平均支出爲2133.5元。分城鄉看,城鎮老年人自費購買藥品支出2326.7元,農村老年人自費購買藥品支出1906.5元。
我國9.1%的老年人曾於2020年外出旅遊,其中旅遊花費在3000元及以上的老年人佔比超過三成。
我國16.6%的老年人服用保健品,其中2020年在保健品上花費1000元以下的佔60.6%,花費1000~2999元的佔24.0%,花費3000~4999元的佔6.5%,花費5000元及以上的佔8.9%。
4.代際經濟支持。2021年,我國老年人中給子女提供經濟支持的比例爲21.8%。分城鄉看,城鎮老年人中給子女提供經濟支持的比例爲27.7%,高於農村11.9個百分點。同時,我國65.6%老年人收到子女(含孫子女/外孫子女)提供的經濟支持,平均收到4123.3元。分城鄉看, 59.3%的城鎮老年人收到子女(含孫子女/外孫子女)提供的經濟支持,平均收到5006.8元;73%的農村老年人收到子女(含孫子女/外孫子女)提供的經濟支持,平均收到3279.9元。
5.自評經濟狀況。2021年,我國老年人中自評經濟狀況非常寬裕的佔3.5%,比較寬裕的佔18.7%,基本夠用的佔61.2%。分城鄉看,城鎮老年人中自評經濟狀況非常寬裕的佔4.5%,比較寬裕的佔22.0%,基本夠用的佔61.2%;農村老年人中,自評經濟狀況非常寬裕的佔2.3%,比較寬裕的佔14.9%,基本夠用的佔61.3%。
(六)宜居環境狀況
1.住房情況。2021年,我國70.1%的老年人擁有產權屬於自己或者配偶的住房。分城鄉看,城鎮72.0%的老年人擁有產權屬於自己或者配偶的住房,高於農村4.2個百分點。我國老年人家庭住房的平均建築面積爲121.7平方米。分城鄉看,農村老年人家庭住房的平均建築面積爲124.0平方米,比城鎮老年人家庭多4.3平方米。我國38.6%的老年人對住房非常滿意,33.2%的老年人對住房比較滿意。
2.住房適老化改造需求。2021年,我國城鎮老年人需求最高的五類適老化改造項目分別是:加裝電梯13.5%,地面改造12.4%,如廁洗浴設備改造11.7%,加裝緊急呼叫設備10.2%,加裝扶手/護欄9.7%;農村老年人相應的項目分別是:如廁洗浴設備改造18.1%,廚房設備改造15.6%,地面改造15.0%,門改造11.8%,物理環境改造1011.0%。
3.社區配套設施。2021年,我國82.8%的老年人自報所在社區(村)有道路照明,63.9%有指示牌,60.9%有健身活動場所,44.6%有公共衛生間,41.9%有生活設施,23.7%有無障礙設施。
4.鄰里交往。2021年,我國62.1%的老年人與鄰居關係密切,偶爾走動的佔26.8%,基本不往來的佔11.1%。分城鄉看,城鎮55.1%的老年人與鄰居關係密切,偶爾走動的佔30.2%,基本不往來的佔14.7%;農村70.4%的老年人與鄰居關係密切,偶爾走動的佔22.8%,基本不往來的佔6.8%。
5.居住環境主觀評價。2021年,我國76.1%的老年人認爲所在社區(村)交通便利,認爲居住舒適的佔75.7%,認爲環境優美的佔69.7%,認爲和諧安康的佔60.0%,認爲設施齊全的佔43.0%,認爲服務完善的佔42.8%,認爲活動便捷的佔41.5%,認爲隊伍健全的佔37.1%。
(七)社會參與狀況
1.從事有收入的工作情況。2021年,我國28.1%的老年人願意從事有收入的工作。分城鄉看,城鎮24.3%的老年人願意從事有收入的工作,農村32.7%的老年人願意從事有收入的工作。分年齡組看,低齡老年人中願意從事有收入的工作的佔38.3%,中齡、高齡老年人中願意從事有收入的工作的分別佔19.4%和5.2%。
2021年,我國19.0%的老年人從事有收入的工作。分城鄉看,城鎮14.4%的老年人從事有收入的工作,農村24.5%的老年人從事有收入的工作。分年齡組看,低齡老年人中從事有收入的工作的佔26.5%,中齡、高齡老年人中從事有收入的工作的分別佔12.6%和2.4%。
2.參加公益活動。2021年,我國54.4%的老年人經常參加各種公益活動,其中城鎮、農村分別爲49.9%和59.7%。分活動類型看,參與度最高的前三項活動是:幫助鄰里44.5%,維護社區(村)衛生環境27.7%,關心教育下一代26.5%。
3.基層老年協會參與率與滿意度。2021年,我國所在社區(村)有老年協會的老年人中,加入老年協會的佔38.0%,其中城鎮、農村分別爲34.0%和44.2%。我國加入了老年協會的老年人中,對老年協會活動感到滿意的佔86.9%,其中城鎮、農村分別爲87.1%和86.5%。
4.參加社會團體或組織。2021年,我國26.1%的老年人蔘加了各類社會團體或組織,其中城鎮、農村分別爲24.8%和27.6%。分種類看,參與度最高的前三種社會團體或組織分別是:婚喪嫁娶/民間文化組織13.8%,文體娛樂組織8.3%,老年互助組織7.1%。
5.參加互助情況。2021年,我國49.5%的老年人願意參加互助養老。分城鄉看,城鎮45.9%的老年人願意參加互助養老,農村53.8%的老年人願意參加互助養老。參加過家族互助活動的老年人佔24.0%,其中城鎮23.9%,農村24.2%。
(八)權益保障狀況
1.合法權益保障。2021年,我國92.1%的老年人認爲自身合法權益得到應有保障。分城鄉看,城鎮93.1%的老年人、農村91.0%的老年人認爲自身合法權益得到應有保障。
2.老年人優待。2021年,我國近1億老年人享受過老年人優待,其中城鎮約7145萬人,農村約2748萬人。分優待項目看,我國29.7%的老年人享受過公共交通票價減免,16.7%享受過公園門票減免,16.2%享受過旅遊景點門票減免,10.4%享受過普通門診掛號費減免。
3.家庭維權。2021年,我國98.4%的老年人表示沒有受到家庭虐待11。分城鄉看,城鎮98.8%的老年人、農村98.0%的老年人表示沒有受到家庭虐待。
4.社會維權。2021年,我國96.8%的老年人表示沒有遭遇過社會欺老事件12。分城鄉看,城鎮96.9%的老年人、農村96.8%的老年人表示沒有遭遇過社會欺老事件。
(九)精神文化生活狀況
1.日常休閒活動。2021年,我國老年人中參加各項日常休閒活動的佔94.3%,參與度最高的前五類活動分別是:看電視/聽廣播佔88.6%,散步/慢跑佔59.7%,種花養草佔27.5%,讀書看報佔23.9%,打麻將/打牌/下棋等佔16.0%。
2.老年大學(學校)參與方式。2021年,我國約有606萬老年人蔘加了老年大學(學校)學習。其中,約57萬老年人通過線上方式參加老年大學(學校)學習,約441萬老年人通過線下方式參加學習,約108萬老年人通過線上+線下的方式參加學習。
3.外出旅遊。2020年,我國約2393萬老年人外出旅遊,佔全部老年人的9.0%。分城鄉看,城鎮約1779萬老年人外出旅遊,占城鎮老年人的12.4%;農村約614萬老年人外出旅遊,佔農村老年人的5.1%。2000年外出旅遊的老年人中,56.1%在本省份內旅遊,48.5%到外省份旅遊,1.5%到境外(含港澳臺地區)旅遊。
4.智能手機使用情況。2021年,我國老年人中會使用智能手機的佔36.6%,不會使用智能手機的佔40.4%,沒有智能手機的佔23.0%。分年齡組看,低齡老年人中49.6%會使用智能手機,中齡和高齡老年人中會使用智能手機的比例分別是24.4%和10.0%。會使用智能手機的老年人中,會手機網絡聊天的佔74.7%,會手機支付的佔18.1%,會預約掛號就診的佔9.6%,會用網約車軟件的佔7.1%。
5.老齡觀。2021年,我國老年人中贊同“老年人應該自立自強”的佔76.6%,贊同“老年人不是社會的負擔”的佔74.8%,贊同“老年人不是家庭的負擔”的佔74.1%,贊同“老年人應該發揮餘熱,參與社會發展”的佔72.2%。
6.幸福感。2021年,我國老年人中感到生活幸福的佔81.4%,感到一般的佔16.9%,感到不幸福的佔1.7%。分城鄉看,城鎮老年人中感到生活幸福的佔83.8%,感到一般的佔14.9%,感到不幸福的佔1.3%;農村老年人中感到生活幸福的佔78.6%,感到一般的佔19.3%,感到不幸福的佔2.1%。
註釋:
1.本報告城鄉分類按照國家統計局發佈的2020年統計用區劃和城鄉劃分代碼劃分。《中華人民共和國2021年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,2021年年末,我國常住人口城鎮化率爲64.72%。
2.本報告區域劃分採用國家統計局第七次全國人口普查公報的標準:東部地區是指北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南10省(市);中部地區是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省;西部地區是指內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏和新疆12省(區、市);東北地區是指遼寧、吉林和黑龍江3省。此外,本次調查將新疆生產建設兵團歸爲西部地區。
3.部分數據因四捨五入,存在分項合計與總計不等的情況,下同。
4.僅與配偶居住指只有老年人夫妻兩人的家庭戶。
5.本次調查所指“鍛鍊”不包括農村老年人從事農業生產活動。
6.本報告按照國際通行的日常生活活動能力量表(ADLs)“吃飯、穿衣、上廁所、上下牀、在室內走動和洗澡”6項指標,老年人只要有一項“做不了”即定義爲生活不能自理,沒有“做不了”但至少有一項“有些困難”即定義爲有部分自理困難,6項都“做得了”即定義爲生活能夠自理。
7.本次調查的收入包括社會保障性收入、經營性收入、財產性收入和家庭轉移性收入四種類型。其中,社會保障性收入主要包括:養老金(離退休金)、職業/企業年金、商業養老保險金、高齡津貼、養老服務補貼、護理補貼、最低生活保障金、特困人員救助供養金以及計劃生育家庭獎勵(特別)扶助金。經營性收入主要包括:務工、做生意等收入,農村還包括農林牧副漁等經濟活動收入。財產性收入主要包括:房租收入、利息收入、拆遷收入以及投資理財收入。家庭轉移性收入主要包括:子女(孫子女)給老人的錢(含實物)、其他親戚給老人的錢(含實物)以及人情往來收入。
8.本次調查的支出主要包括:個人用品類支出,如菸酒、化妝品、洗漱用品等;交通支出;通訊支出;僱用保姆/鐘點工/護工支出;衛生保健支出,如美容美髮、保健品、按摩等;文體娛樂支出,如看電影、訂書報等。
9.個人支付的住院醫藥費指老年人因爲住院,除去已經報銷的費用後,自己支付的費用。
10.物理環境改造包括:安裝自動感應燈具、改造電源插座及開關、安裝防撞護角/防撞條等。
11.本次調查中的家庭虐待,指家庭成員實施的侵犯老年人合法權益的行爲,包括:在老年人要求提供基本生活費時不提供;給老年人提供的住所條件差;不讓老年人吃飽或讓吃得很差;不給老年人看病;在老年人需要時不照顧;侵佔老年人的財產;長期不探望、問候老年人或不和老年人說話;經常打罵老年人;阻止喪偶、離異老年人再婚;以及其他需要說明的行爲。
12.本次調查中的社會欺老事件,指社會成員實施的侵犯老年人合法權益的行爲,包括:老年人遭遇的上當受騙、被搶劫、被盜、被打罵或恐嚇以及其他需要說明的行爲。
《第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查基本數據公報》解讀
“中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查”是由全國老齡委部署,經國家統計局批准,每五年開展一次的大型老年民生國情調查,前四次分別於2000年、2006年、2010年、2015年進行。第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查(以下簡稱第五次抽樣調查),由民政部、全國老齡辦、國家衛生健康委、財政部、中國老齡協會、中國計劃生育協會於2021年共同組織開展。
《第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查基本數據公報》(以下簡稱《公報》)從老年人基本情況、家庭及代際支持情況、健康醫療狀況、照料護理服務狀況、經濟狀況、宜居環境狀況、社會參與狀況、權益保障狀況、精神文化生活狀況等九個方面全面展示第五次抽樣調查獲得的主要數據。透過《公報》的數字可以看到:黨的十八大以來,我國老齡事業取得歷史性成就,發生歷史性變革,老年人口及其家庭發展呈現新態勢,越來越多的老年人過上了幸福、體面、有尊嚴的生活。
一、老年人口城鎮化水平提升,人力資本存量增加
(一)老年人口城鎮化水平進一步提高。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人口的城鎮化率達54.0%,較2010年提高9.9個百分點。黨的十八大以來,我國紮實推進以人爲核心的新型城鎮化戰略,城鎮化水平和質量不斷提升,2021年我國人口城鎮化率達64.7%,較2010年提高15.0個百分點。老年人口城鎮化水平與總人口城鎮化水平同步提升,但由於老年人口的流動性相對較低,其城鎮化率及增幅略低於同期全國平均水平。
(二)低齡老年人仍佔主體。2021年,我國老年人中60~69週歲的低齡老年人佔大多數,具體比例爲56.2%,與2010年相比基本保持穩定。低齡老年人是重要的人力資源寶庫,蘊含着巨大潛能。隨着新中國成立後第二次出生高峰所形成的人口隊列相繼進入老年期,當前和今後一個時期,我國老年人口年齡結構將繼續保持相對年輕的態勢。
(三)老年人文化程度持續提高。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人口中文化程度爲高中(含技校/中專)及以上的比例爲15.6%,文化程度爲初中的比例爲23.3%,分別較2010年提高4.5和5.0個百分點;文化程度爲小學及以下的比例爲61.0%,較2010年降低9.5個百分點。伴隨人口隊列持續更替,受過良好教育的老年人口數量和佔比將進一步增加。老年人,特別是低齡老年人文化程度持續提高,爲其實現多樣化、個性化的經濟社會參與,不斷釋放老年人力資源潛能,助力實施積極應對人口老齡化國家戰略奠定了重要人力資本基礎。
二、老年人家庭空巢化、少子化態勢明顯
(一)老年人婚姻狀況改善向好。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人已婚(有配偶)的比例爲74.7%,較2010年提高4.2個百分點;喪偶的比例爲22.0%,較2010年降低4.9個百分點。老年人婚姻狀況改善向好,既得益於老年人口整體健康水平的提升和中低齡老年人口占比較大的實際,也有利於發揮家庭扶養照料的基礎性作用。
(二)老年人家庭空巢化程度進一步加深。2021年,我國老年人生活在空巢家庭(包括獨居家庭、僅與配偶居住家庭)的比例爲59.7%,較2010年上升10.4個百分點。在日常生活各個方面,中高齡空巢老年人往往面臨更大風險,其規模進一步增大,對發展居家社區養老服務提出了更高要求。
(三)老年人家庭少子化趨勢明顯。隨着第一代獨生子女父母相繼進入老年期,我國老年人家庭平均子女數量出現明顯下降。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人的平均子女數爲2.6個,較2010年減少了0.6個。少子化趨勢將弱化家庭養老能力,家庭養老風險外溢客觀要求加快健全家庭養老支持政策和社會養老服務體系。
三、老年人醫療保障和健康服務更加健全
(一)老年人自評健康狀況大幅改善。黨的十八大以來,我國協同推進實施健康中國戰略和積極應對人口老齡化國家戰略,促進“以疾病爲中心”向“以健康爲中心”轉變,全方位、全週期保障人民健康,全面加強老年健康服務體系建設,不斷滿足老年人的健康服務需求。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人中自評健康狀況爲非常好和比較好的合計佔42.7%,較2010年大幅提高18.8個百分點;自評健康狀況爲比較差和非常差的合計佔16.4%,較2010年降低7.9個百分點。
(二)老年人醫療保障覆蓋率高位穩定並實現小幅增長。新時代十年多來,我國醫療保障事業發展進入新階段,全民醫保改革向縱深推進,多層次、寬領域、全民覆蓋的醫療保障體系不斷鞏固完善。老年人成爲醫療保障制度建設成果的重要受益羣體,第五次抽樣調查數據顯示,2021年我國老年人中享有各類醫療保障的比例達到98.5%,自2010年以來保持高位穩定並實現小幅增長。
(三)老年人就醫便利性持續提升。我國醫藥衛生體制改革持續深化,覆蓋城鄉的醫療衛生服務三級網絡不斷健全,醫療衛生服務的公平性和可及性顯著提高,服務質量和效率持續改善。特別是針對老年人看病就醫需求的特殊性,建設老年友善醫療機構、實施進一步便利老年人就醫措施、深入推進醫養結合。第五次抽樣調查數據顯示,曾到醫院看過病的老年人中,認爲就醫過程方便的佔85.4%,較2010年提高16.6個百分點。
四、銀髮經濟新動能加快聚集
(一)老年人對社會化養老服務的認同度提升。黨的十八大以來,我國出臺加快發展養老服務業、全面放開養老服務市場等政策措施,不斷推動養老服務從服務特殊困難老年人爲主向服務全體老年人轉變,從機構養老爲主向居家社區機構相協調、醫養康養相結合轉變,從政府供給爲主向政府、市場、社會多元供給轉變,中國特色養老服務體系建設取得明顯成效。尤其是通過制定實施國家和行業標準,爲養老機構劃清了服務質量“基準線”、“等級線”和“安全線”,深入推進養老院服務質量建設專項行動,開展養老機構等級評定工作,加強養老機構綜合監管,養老院服務質量總體水平顯著提升。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人中願意在養老機構接受照料服務的比例爲7.7%,較2015年提高3.3個百分點。此外,我國社區(村)養老服務需求日益多元化,需求最高的前五位分別是:上門看病(29.1%)、助餐(22.1%)、文化娛樂(22.1%)、健康教育(17.2%)、上門做家務(15.8%)。
(二)輔具用品推廣應用加快。新時代十年多來,國務院有關部門加大政策指導力度,出臺加快發展康復輔助器具產業、老年用品產業、智慧健康養老產業的意見,不斷豐富適老產品和服務供給。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人中使用各類輔具用品的比例爲75.8%,較2015年提高10.2個百分點。隨着人口老齡化程度進一步加深和老年人口消費水平不斷提升,在適老輔具用品領域有望形成技術、產品、服務和應用協調發展的良好格局,在拉動內需、培育新興產業和促進就業等方面將發揮更重要作用。
(三)老年人投資理財更加活躍。第五次抽樣調查數據顯示,我國從事投資理財活動的老年人比例從2015年的2.2%上升到2021年的2.7%。其中,城鎮老年人從事投資理財活動的比例從3.9%上升到4.8%。這一方面體現出我國老年人可支配收入和投資理財素養的不斷提升,另一方面也反映出我國養老金融產品市場供給的進一步增加。
五、老年人經濟狀況明顯改善
(一)老年人收入水平顯著提高。黨的十八大以來,我國經濟實力持續躍升,採取有力措施保障和改善民生,推動居民收入基本與經濟發展保持同步,全面建成小康社會,實現全體人民共同富裕取得顯著進展。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國城鎮老年人年人均收入達47270.8元,約爲2010年的2.64倍,扣除價格因素,年均增長率爲6.8%;農村老年人年人均收入達14105.4元,約爲2010年的2.97倍,扣除價格因素,年均增長率爲7.9%。
(二)老年人收入城鄉差距縮小。新時代十年多來,黨和政府高度重視收入分配問題,着力深化收入分配製度改革,推進社會保障和公共服務體系均等化發展,城鄉和區域居民收入差距持續縮小,收入分配格局進一步改善。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國城鎮老年人年人均收入爲農村老年人的3.35倍,與2010年的3.76倍相比,差距明顯縮小。
(三)城鎮老年人收入更加多元,農村老年人收入更具保障。新時代十年多來,我國着力完善多支柱、多層次養老保險體系,不斷擴大基本養老保險覆蓋面,完善兼顧各類羣體的待遇確定和正常調整機制,同時大力推進農村社會養老保障制度建設,多渠道增加居民財產性收入。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,城鎮老年人收入中社會保障性收入所佔比例爲68.0%,較2010年降低20.9個百分點;財產性收入所佔比例爲20.3%,較2010年提高19.1個百分點。農村老年人收入中社會保障性收入所佔比例爲42.7%,較2010年提高7.5個百分點;經營性收入所佔比例爲36.9%,較2010年提高4.9個百分點。
六、老年人生活環境更加宜居友好
(一)老年人合法權益得到有力保障。黨的十八大以來,我國進一步健全老年人權益保障法及其配套政策法規體系,同步加強執法、司法、普法、守法等各環節工作,持續打擊各類侵害老年人人身和財產權益違法犯罪行爲,老年人合法權益保障工作得到進一步加強。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人中認爲自身合法權益得到應有保障的比例爲92.1%,這一比例自2010年以來始終穩定在90%以上;我國老年人中認爲子女孝順的比例爲87.2%,較2010年提高9.1個百分點。
(二)社會優待惠及更多老年人。新時代十年多來,我國着力加強老年人優待服務工作,不斷拓展服務內容,創新服務方式,提升服務質量,讓老年人享受到更多看得見、摸得着的實惠。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人中享受過公共交通票價減免的比例爲29.7%,享受過公園門票減免的比例爲16.7%,享受過旅遊景點門票減免的比例爲16.2%,享受過普通門診掛號費減免的比例爲10.4%,分別較2015年提高8.9個、3.3個、6.1個、1.3個百分點。
(三)老年人住房滿意度大幅提升。新時代十年多來,我國城鄉面貌發生顯著變化,人民羣衆居住條件顯著改善,住房和城鄉建設發展面貌煥然一新。特別是我國開展特殊困難老年人家庭適老化改造,全面推進城鎮老舊小區改造,將符合條件的城鄉老年人優先納入農村危房改造計劃、優先配租公共租賃住房,切實保障了困難老年人的基本居住需要。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人家庭住房平均建築面積爲121.7平方米,較2010年增加27.1平方米;老年人中對住房條件非常滿意和比較滿意的比例爲71.8%,較2010年提高24.6個百分點;老年人中對住房條件比較不滿意和非常不滿意的比例爲7.3%,較2010年降低6.7個百分點。
七、老年人社會參與更加積極
(一)老年人經濟參與規模不斷擴大。黨的十八大以來,我國着力培育和踐行積極老齡觀,將發揮老年人積極作用擺上更重要位置,不斷改善老年人蔘與經濟社會發展的環境和條件,“老有所爲”不斷取得新進展。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人中從事有收入工作的比例爲19.0%,較2015年提高8.8個百分點。從年齡結構上看,2021年,我國60~69週歲的低齡老年人中從事有收入工作的比例爲26.5%,比70~79週歲的中齡老年人、80週歲及以上的高齡老年人分別高13.9個、24.1個百分點。我國老年人特別是低齡老年人從事有收入工作的比例明顯提高,得益於老年人整體健康水平的不斷改善,也反映出老年人再就業的社會環境日益趨於包容和友好。
(二)老年人蔘與公益活動更加活躍。新時代十年多來,我國志願服務發展迅速,成爲創新基層社會社會治理的重要途徑。老年人是參與志願服務和社會公益活動的重要力量,各地通過深入開展“銀齡行動”,推行志願服務記錄制度等方式,支持老年人積極參與基層民主監督、社會治安、公益慈善、移風易俗、民事調解、文教衛生等工作。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人中經常參加各種公益活動的比例爲54.4%,較2015年提高8.6個百分點。
八、老年人精神文化生活日益豐富
(一)日常休閒活動參與率提升。黨的十八大以來,我國改建、擴建或新建一大批老年公共文體活動場所,組織開展老年人特色文化活動,推動老年精神文化產品創作和產業發展,我國老年人精神文化生活品質進一步提升,“老有所樂”不斷取得新進展。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人蔘加各類日常休閒活動的比例爲94.3%,較2015年提高2.2個百分點。其中,老年人蔘加種花養草、讀書看報活動的比例分別較2015年提高6.8個、3.0個百分點。
(二)外出旅遊老年人數量明顯增加。新時代十年多來,我國推進“養老+”旅遊服務業,開發多樣化老年旅遊產品,各地旅遊景點普遍對老年人門票實行減免優惠政策,旅遊景區適老化及無障礙水平不斷提升,爲老年人外出旅遊創造更好環境。第五次抽樣調查數據顯示,2020年,我國老年人中曾外出旅遊的比例爲9.0%,較2010年提高4.4個百分點。我國外出旅遊老年人數量明顯增加,既是老年人健康狀況、經濟狀況明顯改善的結果,也爲激活老年人消費、發展銀髮經濟注入了新動能。
(三)老年人上網更普及。新時代十年多來,我國互聯網發展不斷開創新局面,網絡強國、數字中國建設邁出新步伐,互聯網、大數據、人工智能等信息技術發展日新月異,與老年人日常生活場景融合程度不斷加深。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人中會使用智能手機的比例爲36.6%,經常上網的老年人比例爲12.5%,較2015年提高7.5個百分點。爲進一步推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難,讓老年人更好共享信息化發展成果,2020年11月,國務院辦公廳印發《關於切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》。隨着其深入實施,將幫助更多老年人跨越“數字鴻溝”,更好地適應並融入智慧社會。
九、老年人獲得感、幸福感和安全感進一步提升
黨的十八大以來,我國堅持以人民爲中心的發展思想,不斷提高保障和改善民生水平,促進發展成果更多更公平惠及全體人民,包括老年人在內的廣大人民羣衆獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
(一)老年人獲得感明顯增強。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人自評經濟狀況爲非常寬裕和比較寬裕的比例爲22.3%,較2010年提高9.3個百分點;自評經濟狀況爲比較困難和非常困難的比例爲16.5%,較2010年降低21.0個百分點。
(二)老年人幸福感大幅提升。2021年,我國老年人感到生活幸福的比例爲81.4%,較2010年大幅提高35.9個百分點;感到生活不幸福的比例爲1.7%,較2010年降低4.8個百分點。
(三)老年人安全感保持高位穩定。第五次抽樣調查數據顯示,2021年,我國老年人表示沒有受到家庭虐待的比例爲98.4%,沒有遇到過社會欺老事件的比例爲96.8%,沒有上當受騙經歷的比例爲98.0%。這些直接反映老年人安全感水平的數據始終保持高位穩定。
通過與民政部、全國老齡辦、中國老齡協會既往開展的第三次、第四次抽樣調查數據進行比較,可以看出:黨的十八大以來,我國老年人醫療保障和健康服務更加健全,服務消費需求快速增長,經濟狀況明顯改善,生活環境更加宜居友好,社會參與更加積極,精神文化生活日益豐富,老年人獲得感、幸福感、安全感進一步提升。這十年多來的積極變化是我國各項社會事業發展進步的鮮明體現,生動詮釋了我們黨立黨爲公、執政爲民的使命擔當,充分彰顯了在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,我國老齡事業發展取得的歷史性成就,發生的歷史性變革。
來源:中國老齡微信公衆號
編輯:李詩堯
校對:楊真宇
審覈:秦明睿 徐秉楠