反對修正《憲法訴訟法》 律師：若通過民衆權益將被剝奪

今天早上於臺大校友會館會議室舉行記者會，出席者包含律師林俊宏、範瑞華、錢建榮、洪偉勝、李荃和、賴中強。（賴佩璇翻攝）

國民黨立委翁曉玲等人提案修正《憲法訴訟法》，擬提高憲法法庭做成判決的大法官人數門檻，引起律師界不滿，153名律師發起律師守護憲法遊行。律師林俊宏今（12）日表示，過去憲法法庭的裁判，有95％都是在處理人民的案件，若此次修法通過，將使民衆權益被剝奪。

今天早上於臺大校友會館會議室舉行記者會，出席者包含律師林俊宏、範瑞華、錢建榮、洪偉勝、李荃和、賴中強；此外，即將於16日登場的遊行，也是由153名律師共同聯署發起。

林俊宏律師表示，以目前立法院消極不審查大法官同意權的現狀，以及本次修法將作成憲法裁判門檻拉昇到不合理的高標準的設計，令人不得不將本次的修法理解爲是不願憲法法庭再做出憲法裁判，甚至是爲了癱瘓憲法法庭而來。

林俊宏另指出，過往憲法法庭共作成864件裁判或解釋，其中只有48件是關於國家機關的爭議。

也就是說，憲法裁判有百分之95是在處理人民基本權利的案子，這次修法如果通過，代表了憲法法庭絕大多數關乎人民基本權利保障的案件，將面臨沒有憲法法庭可以審案的憲法困境。

153位律師認爲這種癱瘓憲法法庭的修法，實質上是在剝奪及限制人民受憲法保障的機會，是一部極度不妥的修法，因此共同決定一起站出來號召全體律師反對這樣的修法。

範瑞華律師指出，臺灣的民主憲政能走到今天，是走了幾十年、幾代人的智慧和付出所感招出來的。也正是如此的憲政體制，臺灣才能擁有自由民主的政黨競爭以及憲政機關發生衝突時的調節機制。

範瑞華表示，若現在的制度不夠好，應該是凝聚共識、改進，而不是不責任的使司法停擺。若司法停擺，人民的權利將首當其衝，也會傷害過去不分藍綠想要捍衛的司法制度。

洪偉勝律師表示，由於此一修正案除了提高原有議決之門檻之外，更將議決人數一律按法定員額爲其計算基礎，一旦通過，除了將憲法法庭作成憲法裁判之法定門檻恐將提升至史無前例之高點外，立法院並可以透過不同意通過足夠額數之大法官的方式，使憲法法庭之大法官人數持續不足額，從而無從按通過後之憲法訴訟法運作而停擺。

洪偉勝指出，臺灣可能不會有遭宣告違憲的人權侵害案件出現，也不會再有任何毀憲亂政的國家行爲被宣告違憲。

律師錢建榮指出，此次修法其實就是改了兩個條文，第一個是改成現有總額一定要至少10個人，再來就是可決人數一定要3分之2；其實他並不反對要改成至少10人，因爲不改確實往後可能會出現3、4個大法官作一個判決。

但問題在於若要這樣規定，必須要有配套措施；如果用憲法規定的15名大法官當作分母去算3分之2，那也要有配套措施確保永遠有15名大法官在位。

賴中強律師表示，即將在16號舉行的遊行，當天集會地點是在228公園北側門，遊行路線會經過襄陽路、忠孝西路等路段，最後抵達立法院外濟南路。

此次153名律師發起遊行，是要維繫憲法法庭能夠繼續扮演基本人權最後守護者與權力分立最後仲裁者的角色。

李荃和律師表示，大家總是強調大法官與司法應該超然獨立，不要過度政治化，包括提出修法的委員們，但此次修法草案，正恰恰是「最泛政治化」的權力展現！