關鍵審查案件股權 轉讓陸資需先申請

據瞭解，經濟部關鍵技術小組已審查通過、且投資審議委員會許可者的案件大約有10件，扣除已經轉讓股權、破產或解散案件，目前仍有包括臺積電、聯電、力晶（力積電）、日月光、友達等案，多數以半導體業者爲主。

投審會表示，依照現行規定，目前針對我國領先、應保護的技術，或較重大的案件，目前應依「在大陸地區投資晶圓鑄造廠、積體電路設計、積體電路封裝、積體電路測試與液晶顯示器面板廠關鍵技術審查及監督作業要點」進行審查，若投資人申請投資案件經投審會審查通過，基於投資案內涵涉及政府欲保護製程技術，若後續其股權移轉時，可能造成該等技術實質上由陸資運用，等同涉及技術移轉，因此針對轉讓股權給大陸投資事業出資的情形 應視爲技術合作態樣，依法均應事先申請許可。

投審會官員解釋，依照現行規定，這些通過審查的案子，若在中國與在地陸企尋求技術合作，都必須要經過事先申請，對於出售廠房、在陸增資等股權移轉財務行爲，只要在轉讓後2個月內提出事後申請，但修法之後，這些股權移轉的財務行爲將視爲技術合作，採行「事先申請」制。

若違反規定，官員指出，就會迴歸《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》，若違反者爲一般類項目之投資或技術合作者，將處5萬至2,500萬元罰鍰，並得限期命其停止或改正；屆期不停止或改正者，得連續處罰；但若爲禁止項目，則處5萬至2,500萬元罰鍰，並得限期命其停止；屆期不停止，或停止後再爲相同違反行爲者，處行爲人二年以下有期徒刑、拘役或科或併科2,500萬元以下罰金。

另外，這次修法也有配合兩岸往來的樣態而放寬，刪除對商標權之轉讓或授權，未來對於商標權之轉讓或授權，迴歸各該主管法規；考量保護新興技術發展，例如人工智慧或軟體程式編寫屬於著作權之範疇，因此將「著作財產權」文字調整爲「電腦程式著作權」。