國務機要費除罪 朝野協商4月22日先辦公聽會

立法院財政委員會15日審查攸關國務機要費除罪化的修法，藍委以程序發言杯葛，召委郭國文（右）因此宣佈休息，並與蔡易餘（右二）、王美惠（右三）上前和國民黨團溝通，雙方爭執僵持不下。（劉宗龍攝）

立法院財政委員會昨日審查《會計法第99條之1修正草案》，由於涉及國務機要費除罪化，朝野無共識，在國民黨程序發言杯葛下，議事空轉，最後朝野協商決定22日先舉行公聽會，28日再進行審查，並要求總統府派副秘書長列席。

《會計法第99條之1條文修正草案》主張民國95年12月31日以前各機關支用的機要費、特別費，其報支、經辦、覈銷、支用及其他相關人員的財務責任均視爲解除，不追究行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰。國民黨立院總召費鴻泰質疑，該草案是爲前總統陳水扁除罪；民進黨團立院總召柯建銘指出，特別費已經全部除罪化了，不應獨留國務機要費沒有除罪化。

修正案中提及，國務機要費性質與特別費相同，但100年修《會計法》將特別費除罪時刻意排除國務機要費，不但不公平也波及承辦人員。主計總處報告也指出，本次修正草案主要是有鑑於國務機要經費與特別費性質相同。因此，對辦理國務機要經費等相關業務的人員，按照行政慣例之行爲，應同特別費給予善意信賴保護，並解除相關人員責任。

昨日會議一開始，包括賴士葆、曾銘宗在內多位國民黨立委輪流上臺程序發言，賴士葆指出，《會計法》100年修法時，是把特別費除罪化，因有7千多名行政首長及官員都牽扯其中，藍綠都有，血流成河，大家覺得耗費的社會成本過高才除罪化，但那時爲何不把國務機要費納入？另外，此案涉及總統府業務和審理中的司法案件，爲何總統府、法務部、司法院沒派人列席？

由於國民黨立委強烈杯葛並佔據發言臺，上午10時立委郭國文宣佈休息，朝野黨團進行協商。協商結束後，郭國文宣告，會議聽取多位立委程序發言與會議詢問之後，進行黨團協商，決議審查此案之前將先於22日舉行公聽會，再安排28日審查此案，並邀請總統府副秘書長、法務部次長、審計部審計長列席備詢。