韓國連推新政期待提振生育率

參考消息網2月15日報道 據美國《新聞週刊》網站近日報道，韓國政府希望一系列即將出臺的新政策能在其扭轉迫近人口危機的鬥爭中發揮作用。

韓國的生育率是世界上最低的，去年進一步下降，平均每名婦女生育孩子的個數從2022年的0.78減少到2023年的0.72。而維持人口所需的生育率是2.1。

職場文化讓初爲人母的女性難以平衡事業和撫養孩子的重擔，大城市生活成本不斷上漲，工資停滯不前，韓國年輕人越來越強調平衡收入，以便有空間發展愛好、自我照顧和旅遊，這些都對生育率產生了影響。

本月早些時候，韓國行政安全部宣佈，該國人口已經達到另一個令人擔憂的人口裡程碑：現在有五分之一的韓國人年齡在65歲或以上，使其同鄰國日本一同躋身聯合國認爲的“超老齡化社會”行列，威脅到該國經濟增長的彈性。

自2006年以來，韓國政府已經在提高出生率的舉措上花費逾2000億美元，但似乎收效甚微。

老齡社會和人口政策總統委員會則保持謹慎樂觀，並在上週的新聞稿中說，中央部門和地方政府已經完成了90%的相關目標，並預測今年的生育率將上升到0.74。

本月早些時候，該委員會宣佈，其目標是到2030年，讓70%的8歲或8歲以下孩子的父親享受育兒假。

這一數字與2022年有年幼孩子的母親享受育兒假的比例相當，而父親的比例不到7%。新目標意在減輕女性撫養孩子的部分負擔，這是一個經常被提及的推遲生育的原因。

其他政策舉措包括使育兒假更加靈活。目前，父母雙方都有資格享受最多12個月的假期，可以分3次休。從2月起，雙方都選擇休育兒假的夫妻假期將各延長至18個月，最多可分4次休。

在此之前，韓國財政部去年夏天宣佈，將把育兒假的最高津貼從每月150萬韓元（約合1035美元）提高到250萬韓元。

父母現在還可以申請利率在1.6%到3.3%之間的五年期抵押貸款。這個利率大約比大多數銀行貸款低1%-3%。

還有其他一些政策正在計劃中，以讓更多女性能享受更好的產後護理。政府還正計劃爲僱主提供補貼，以幫助抵消員工因生育而缺勤的影響。此外，被認爲擁有“優秀”工作家庭平衡政策的中小企業將有資格獲得最長兩年的稅務審計延期。

這些舉措的推出將受到政治動盪怎樣的影響，仍然有待觀察。這一動盪是由目前被彈劾的總統尹錫悅短暫實施的拙劣戒嚴令所造成的。

尹錫悅越來越渴望扭轉他所稱的“人口緊急狀態”，去年夏天呼籲成立一個新的政府部門來監督人口工作，包括應對與出生率、勞動力、移民和老齡化有關的問題。

然而，推動設立該部門所需的立法在國會遭到擱置，很可能會一直擱置到這場政治危機消退。

這場危機的另一個受害者是首位韓國總統辦公室低生育率問題應對首席秘書。尹錫悅去年7月任命兩個孩子的母親、經濟學教授柳慧美擔任這一職務。去年12月4日，也就是在尹錫悅短暫實施戒嚴的第二天，柳慧美與其他一些官員一同辭職。（編譯/李莎）