航點未解禁 開放大陸旅遊做半套

交通部宣佈明年3月1日起解除大陸旅遊禁團令，各家業者將陸續推出大陸旅遊的商品。在桃園機場第二航廈出境大廳內，旅客正在排隊辦理登機手續。（範揚光攝）

交通部宣佈明年3月1日解除大陸旅遊禁團令，讓旅行社組團赴陸旅遊，且沒有每日人數限額，看似將全面放手。但旅行業者指出，目前我方僅開放大陸15個航點營運定期航班，13個包機航點只限國定假日或醫療用途能申請，其中不乏超熱門的旅遊地點，如桂林、西安、天津等，禁團令解除的配套就是航點解禁，航空與旅遊相輔相成，現在只做了一半，效果有限。

疫情期間，我方開放航空公司飛航大陸的北京、上海（浦東與虹橋）、廈門、成都5個航點，今年3月再開放深圳、廣州、南京、重慶、杭州、福州、青島、武漢、寧波、鄭州可開定期航班，航空公司直到9月纔開滿15個航點的定班，整體載客率大約6成。

另13個包機航點爲瀋陽、無錫、海口、長沙、西安、濟南、合肥、南昌、天津、溫州、大連、桂林及徐州，都是旅遊市場爲主力。但包機航點並非航空公司想飛就飛，而是限於節慶假日申請，開放以來一直掛零，該條規定沒有改掉，等於限制赴陸旅遊的發展。

中華兩岸旅行協會理事長許晉睿直言，禁團令解除後，下一個要解決航班問題，交通部長王國材日前說先包機培養客源、再發展成定期航班，其實只要直接開放就可以了，航空公司與旅行社之間自行去評估，由市場機制來決定哪些航點可以變成定期航班。

許晉睿指出，既然要開放旅行團，那航點就是配套，當然要跟着解開，航空與旅遊是相輔相成，而不是獨立思考。他說，陸委會先開放定班的航點，都是以商務客爲主、自由行爲輔，13個包機航點則是旅遊需求強，大陸旅遊是一塊經營30多年的市場，一旦航點打開，業者是有能力立刻去包裝產品的。

對於大陸航點是否會配合禁團令一併開放，王國材昨迴應，已請民航局與航空公司討論，配合明年3月1日增加航點與航班。至於有沒有機會在農曆過年前、甚至更早宣佈，王表示還無法確定。