黃介正／美中臺軍演 「演很大」也要「想清楚」
▲美軍在南海進行雙航母軍演，宣示意味明顯。（圖／翻攝自Facebook／U.S. Pacific Fleet ）
●黃介正／作者爲淡江大學戰略研究所副教授，戰略暨兵棋研究協會理事長
年度三軍聯合作戰演習中，「漢光36」的實兵驗證本週重磅登場，趕上西太平洋區域各國軍事演習熱季，在全球飽受Covid-19疫情肆虐之時，強權對抗卻未有稍歇，臺灣周邊區域幾乎成爲各國較量的大擂臺，情勢毫不輕鬆，更趨於緊張。
美國與中國強權爭霸態勢早已不是新聞，中共解放軍開展「遠海長航訓練」，太平洋美軍執行「自由航行任務」，各有正當理由，但也爭鋒相對。自今年初以來，兩軍在西太平洋、菲律賓海、臺海、南海的活動頻率，即便公開情資，已然顯著增加。
以臺灣「防空識別區」（ADIZ）周邊而言，解放軍各型軍機6月即有10 天，美軍飛機更在6月22日至7月9日，連續17 天每日出現。中共海軍遼寧號航艦大型編隊4月往返海南與山東，高調通過臺灣東部海域；美國海軍航經臺灣周邊，今年更已超過20次。
依據美國海軍研究院新聞網站（USNI News Fleet and Marine Tracker），6月22日報導，美國同時有3個航艦打擊羣（Carrier Strike Group，CSG）在西太平洋執行任務；6月下旬到7月初，尼米茲號航艦分別與羅斯福號在菲律賓海，及與雷根號在南海，進行高張力的「雙航艦打擊羣演練」。在此期間，解放軍也於7月初在西沙羣島全域進行演習。
巧合的是，與臺灣「漢光36演習」開始實兵驗證同一天，美國國務院在7月13日發佈正式新聞稿，說明美國對於有關南海海洋主權申張之立場，並宣稱中國大陸北京在大部分南海海域資源之主張，以及霸凌周邊國家之作爲均屬非法。此種作法不但隨即遭到北京駐美大使館公開駁斥，也將同樣具有南海U形線歷史水域主權主張，以及把曾母暗沙（James Shoal）視爲「國之南疆」的中國民國，逼到是否表態的尷尬處境。
▲解放軍軍機闖入臺灣防空識別區，幾乎已成常態。（圖／國防部）
對於近來頻繁且具有潛在衝突風險的各國軍事演訓活動，臺灣在新聞應接不暇，評論各有擅場的情況下，應該有下列5項基本認知：
一、確實熱鬧還看門道
當臺灣周邊軍事活動頻次大量增加時，必須冷靜評估各方參演的兵力、路徑、態樣以及針對性，區別直接挑釁與政治宣示，立即威脅與長遠意義，演訓熱季與常態作爲，不可脫離專業而過度文宣。
二、美國大選不會示弱
美國將於11月3日進行總統大選，在新冠疫情難控，兩黨廝殺激烈，候選人民調差距不明的情況下，執政的川普無論是正當的推動印太戰略，或是激勵選情的操作，美軍當會強勢前進部署而不示弱。
▲臺海情勢越緊張，臺灣越需冷靜。（圖／軍聞社）
三、印太比劃錙銖必較
中國大陸自有「珍珠鏈」以及「海上絲綢之路」戰略佈局，經濟與軍事影響力擴張，早已橫跨印度太平洋全域。近年突穿第一島鏈的「遠海航訓」，更直接挑戰美國70年海上獨霸狀態，美軍不可能允許共軍形塑「既成事實」。
四、強權擂臺臺灣避險
臺灣位於長江三角洲與珠江三角洲極富區域之中心點，南北連結東海與南海，扼控大陸沿海進出大洋，自然成爲「中國伸展」與「美國抑制」兩股力量衝撞擠壓的承受點，如何避險保全，智慧求生，當爲首要。
美中邁向爭霸的大環境以及兩岸暫無交流的共識基礎，臺灣選擇站在美國一邊的邏輯，簡單易懂卻存在高不可測的風險。兩岸不可能永不對話，臺美不會是永遠之盟，因此在美中之間，當盡全力降低壓力，以圖政策彈性空間。
夏日炎炎，慎防中暑；軍演熱鬧，提防發燒，臺灣周邊軍事活動愈多，意外風險愈高；從領導人到一般人，從指揮官到軍武迷，心可以熱，但頭必須冷。
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