交通部延長補助提高津貼 但客運駕駛缺口仍近4成
交通部爲補足駕駛人力缺口,已修正發佈擴大就業獎勵方案延長補助期間,提高訓練期間每日生活津貼補助上限金額。示意圖。(本報資料照片)
近7年公路客運駕駛自5723人大幅減少至3592人,減幅逾37%,近年交通部祭出3大方案協助業者延攬並培育駕駛。審計部發現,目前仍有近4成人力缺口,駕駛人力斷鏈問題仍待解決。交通部表示,已延長補助時間並提高津貼,另也研商將客運業納入勞動部留用外國中階技術人力計劃相關規範,訂定相關條件,避免低薪聘僱,衍生勞動力替代效果。
公路局爲協助公路公共運輸業者延攬及培育駕駛人才,2019年起推動大客車駕駛擴大徵才就業安薪方案、公路公共運輸大客車駕駛擴大徵才穩定就業留才方案、公路公共運輸營業大客車駕駛擴大徵才就業獎勵方案,並配合TPASS行政院通勤月票,延長擴大就業獎勵方案補助期間至2025年2月28日止,以利補足人力缺口。
審計部指出,經調查大客車駕駛招募推動措施執行情形,就業安薪方案(2019.6.12~2020.11.30)及穩定就業留才方案 (2022.8.20~12.31),已協助業者招募駕駛員1650人,但未持續追蹤留任現況及分析離職原因,不利衡量補助方案推動成效。
另擴大就業獎勵方案(2023.3.1~2025.2.28)截至今年3月底,協助業者招募駕駛員1106人,但與公路局去年2月統計公路及市區汽車客運業駕駛員缺額1819人比較,仍有近4成駕駛人力缺口未補足。
審計部表示,穩定就業留才方案、擴大就業獎勵方案截至今年3月底,招募駕駛員共1598人,但實際獲補助者僅有632人,符合前揭方案規定就職滿3個月的駕駛員未達4成,補助方案吸引人才留任的誘因似有不足,駕駛人力斷鏈問題仍待解決。
審計部也提到,公路局研議參考日本,以外籍移工補足國內駕駛人力缺口,但我國客運業駕駛人力缺工成因複雜,若未就癥結改善,恐發生勞動力替代效果,影響國人就業權益,且目前針對引進移工從事公共汽車客運業,還缺乏外籍人士取得職業駕駛執照、華語能力檢定等配套措施,有待審慎評估。
審計部強調,已函請行政院督促確實掌握駕駛缺額數據,釐清離職癥結,研謀改善產業環境、適度調整求才條件的有效措施。
交通部迴應,公路局爲持續補足駕駛人力缺口,已修正發佈擴大就業獎勵方案延長補助期間,提高訓練期間每日生活津貼補助上限金額,並由公路局全額補助,且明定業者申請補助須提出留才措施計劃,敘明薪資結構、福利措施及教育訓練等,落實留才作爲。
公路局也已邀集國家發展委員會、勞動部及客運公會等,研商將客運業納入勞動部「留用外國中階技術人力計劃新增中階技術工作之工作類別相關規範」草案內容,並就駕駛受僱資格、 語言能力、薪資水準訂定相關條件,避免發生低薪聘僱,衍生勞動力替代效果。