街頭藝人投訴展演空間爭議多　許智傑23日辦公聽會討論

▲許智傑曾與街頭藝人之父張博威上節目探討街頭藝人爭議。（圖／本報照）

記者張暐珩／綜合報導

藝人潘美辰參加街頭藝人卻落榜，引發各界討論，臺北市文化局也坦言，即使申覆，成功機率也不高。對此，長期關注街頭藝人權利的民進黨立委許智傑表示，除了考照制度被批評具有權威性、限制性之外，許多街頭藝人投訴的是各地展演空間的規則不明、分配不公，因此將在23日舉辦公聽會，針對爭議尋求解套。

臺北市文化局針對潘美辰事件迴應，當初潘報考表演藝術音樂類，9名評審是依據技藝、節目整體性、現場互動、是否適合在街頭演出等4項目綜合考量。但最後駁回擔任街頭藝人的決定理由，由於牽涉個人隱私，應由當事人自行決定是否公佈，不便由該局透露。

許智傑辦公室表示，目前雙北市的街頭藝人證照發給標準最嚴格，錄取率約僅20％，其餘直轄市例如高雄市、臺中市錄取率尚有60％以上，六都以外錄取率更有高達80%以上。而除了高雄市強制要求2年重新考照外，其餘縣市錄取後即可有終身資格保障，新竹縣市、南投縣也認可其他縣市所發給的執照。

不過，街頭藝人普遍會向民意代表投訴的案例，多半都出在展演空間的弊端紛爭。目前雙北市常見的多爲自行協調、登記使用與登記抽籤三種方式。有時熱門展演空間因爲登記人數過多，部分街頭藝人認爲規矩繁複，失去表演自由性便放棄，加上有些地方沒有演出時間限制，導致表演者變相爭地，甚至有「大黨欺負小黨」現象，無法有效促進公共空間被共享。

此外，考照制度本身也面臨許多批評，包括考照具有「威權體制」的思想檢查，而非由市場機制去打賞決定，並硬生生將表演分類，限制跨領域藝術發展；考照制度本身不公，讓潘美辰的打鼓表演還曾被嫌「打鼓太大聲」。

有部份意見認爲，直接由場地管理機關而非文化局訂定展演空間規範，更爲恰當，廢除考照也可節省地方政府人力及物力等行政資源；即使維持考照制度，也要建立分級制度，爲單一證照做出不同的評等，讓等級越高的人優先取得熱門景點的表演權利，維護演出品質。區域證照可考慮邁向全國統一，以利推廣街頭藝術。

針對考照制度的存廢、優劣、設計爭議，許智傑辦公室將於6月23日舉辦公聽會，屆時除了邀請各方的街頭藝人代表之外，也會邀請主管機關、專家學者共同討論，希望能尋求最大共識的解套方法。