軍售升級?專家:臺應戰略自主
中華戰略前瞻協會研究員揭仲。圖/本報資料照
美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」建議應讓臺灣與「北約+」成員國享有同等軍售待遇。軍事專家解讀,此舉除了可簡化我方的軍售流程縮短時效外,更重要是可提升我方獲得美軍武器移轉的順位。不過,國防研究院戰略資源所所長蘇紫雲提醒,臺灣雖處美中競爭的前緣,但仍應保持戰略自主性。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,美國國會先前也有過「北約+」待遇的建議,不過目前看來目前尚未實現,這次若能取得,將可簡化軍售程序與時效。
揭仲說,若取得「北約+」資格,美國政府對臺灣出售主要武器裝備須知會國會同意的金額門檻,可由一千四百萬美元提高到二千五百萬美元。另外,若軍售項目爲服務、訓練、技術支援和文件等,金額門檻也可從五千萬美元提高到一億美元。
揭仲分析,美國行政部門出售武器裝備首先須經過廿至四十天的知會國會程序;再經國會約十五至卅天審查期;若我方的軍售門檻提高,將可省下約卅五到七十天的作業流程;對採購彈藥、零附件的時效,可明顯提前。更重要的是,獲得美軍武器移轉順位可因此提前,理論上更有助於取得我方迫切需要的武器裝備及零附件。
不過,揭仲提醒,雖然國會提出這樣意見,但仍要看美國行政部門是否接受,尤其目前正處政權交接期,拜登政府是否會願意在卸任前送禮?又或川普政府願不願意一上任就同意?或可能成爲川普手中的條件與籌碼?
蘇紫雲則較樂觀看待指出,臺灣已取得非北約主要盟友的地位,軍售購案可隨到隨審、加快決策時效,若再提升到「北約+」地位,也可視爲「川普2.0」釋出的善意。