垃圾處理費糾紛基市府敗訴　基市府：與續約無關

2022年在天外天暫置場曾有1.5萬噸的垃圾焚化底渣堆置，基隆市政府與永盛公司也針對該批底渣的垃圾處理費發生糾紛，今年一月基隆地院宣判，裁定市府應支付垃圾處理費。（張志康攝）

在2021年間，永盛公司垃圾焚化灰渣最終處置場因爲正在進行設備整修，暫停處理基隆市政府交付的底渣，但雙方爲了該批灰渣的處理產生分歧，經基隆地院審理終結，認定市府敗訴，須全額支付垃圾處理費。基隆市政府6日表示，這次的訴訟是前市府作爲，且與市府不與永盛續約無關。

這起訴訟的起源是永盛公司與基隆市政府於2004年簽訂一般事業廢棄物最終處置場的BOO契約，到2021年間，因爲永盛公司的最終處置場因應環保法規變更，進行設備整修，暫停處理垃圾焚化灰渣。市府環保局只能將總數達1.5萬噸的灰渣暫置在天外天暫置場，2022年永盛公司也就在現地處理堆置的垃圾灰渣。

2022年9月，這批堆置的垃圾灰渣在基隆市議會引起議員強力質詢，10月市府向永盛公司提出「天外天掩埋場暫置區之底渣分選再利用計劃書」，永盛公司找來環保署許可的測定機構，進行環境溶出檢測，結果符合相關規範。2022年11月，便將這批底渣使用於天外天掩埋場緊急暫置區路面改善工程上。

到了2022年12月27日，永盛公司向基隆市政府請求該批垃圾灰渣的垃圾處理費，市府則是要求永盛公司先行支付305萬餘元的回饋金，待2023年1月該公司支付了回饋金後，市府卻遲遲未支付該筆處理費。

2023年3月基市府會勘時，發現現場有許多粒徑超過20mm的雜質，認爲永盛公司該批底渣未處理妥當，因此暫停將垃圾處理費撥付給永盛公司。

經基隆地院審理後，法官認爲永盛公司已委託環保署核可的公司進行底渣的採驗，當時檢測符合規定，且依約支付回饋金，當然可向市府請求垃圾處理費。至於市府在事隔數月後才進行二次檢驗，且再生粒料下方本來就有掩埋物，無法排除有天氣、人爲因素，導致雜質混入，故判處基隆市政府敗訴。

基隆市政府表示，這次的訴訟發生於前市府時代，因爲在議會引發諸多爭議，因此市府要求環保局檢討並審慎處理。環保局爲求謹慎才進行二次檢驗，纔會暫停撥付垃圾處理費。

至於後續，市府表示尊重法院判決，並不再上訴，後續將依法及相關程序給付永盛公司該筆委託處理費。不過在此同時，基隆市政府也強調，這次的訴訟主要是雙方在契約期間執行業務之履約爭議，與2023年7月16日合約到期後與永盛公司續約與否無關。