立法“小切口” 護航“大民生”

在立法實踐中，“大塊頭”的綜合性法律固然重要，但那些發力準、見效快的“小切口”立法，正以“四兩撥千斤”的姿態，成爲破解社會治理難題、迴應民生關切的關鍵抓手。從即將實施的《呂梁市住宅物業管理條例》，到列入今年立法計劃的《呂梁市志願服務條例》，“小切口”立法以其靈活性與實效性，展現了“法治呂梁”建設“小中見大”的治理智慧。

傳統認知裡，地方立法往往深陷“大而全”“原則性強”的刻板印象，可操作性與針對性不足。呂梁市人大常委會反其道而行之，緊握“問題導向”這把鑰匙，精準切入民生痛點。住宅物業管理既是羣衆身邊的“關鍵小事”，又是基層治理的“民生大事”，住宅物業管理的好壞直接影響居民的獲得感、幸福感、安全感，市人大常委會便出臺《呂梁市住宅物業管理條例》，明確物業主管部門及相關部門、基層組織在物業管理中的職責，爲我市物業管理規範化、法治化提供堅實支撐，讓立法真正成爲解決民生問題的有力武器。

一套行之有效的機制是呂梁市人大常委會“小切口”立法的堅實保障，“黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與”的立法格局，使立法規劃與黨委決策緊密相連。志願服務是社會文明進步的重要標誌，市委五屆九次全會暨市委經濟工作會議專門提出，要加強社會治理，全力打造“志願之城、好人之城、溫暖之城、文明之城”。爲保障呂梁志願服務事業規範化發展，加快建設“志願呂梁”，市人大常委會積極將《呂梁市志願服務條例》列入今年立法計劃，並前往各相關部門以及協會組織進行深入調研，使立法規劃與重大決策緊密相連，確保法規體現黨委主張、適應改革發展、滿足人民期盼。

良法是善治之前提。“小切口”立法以其務實、敏捷、包容的特性，既織密了民生保障網，又豐富了全過程人民民主的實踐內涵。它如同法治的“繡花針”，在社會的肌理間穿針引線，繡出治理現代化的錦繡畫卷。期待我市持續深化“小切口”立法模式，讓法治之光在更多地方照亮民生之路 ，以“小切口”成就大治理，以法治之力推動社會不斷進步。樑英傑

來源：呂梁日報