“兩高”報告裡的力量和溫度

3月8日上午，最高人民法院工作報告（以下簡稱“最高法報告”）和最高人民檢察院工作報告（以下簡稱“最高檢報告”）提請十四屆全國人大三次會議審議。

懲治電信詐騙、規制“天價”彩禮、懲治腐敗、建設法治化營商環境等社會熱點問題，以及餘華英案、初中生殺人埋屍案等社會關注的案件，都在報告中有了迴應。

最高法報告起草組負責人、辦公廳副主任海偉解讀說，報告以“嚴格公正司法”爲主線，積極迴應關切，無論是做好嚴懲極端犯罪，還是推動解決“安居夢”“放心購”等民生痛點，以及加強婦女、未成年人、老年人等權益保護，都體現了對黨中央關心和人民羣衆關切的積極迴應。

最高檢報告起草組負責人、辦公廳副主任楊劍波說，報告體現人民意志，迴應羣衆關切，聚焦網絡空間治理、生態環境保護、食品藥品安全、婦女權益保護、未成年人健康成長等人民羣衆關心關注的問題，用詳實的數據、小中見大的典型案例，展示了辦好檢察爲民實事的不懈努力。

嚴格司法 迴應羣衆關切

“我就是電信網絡詐騙的受害人之一。”3月8日下午，在全國政協十四屆三次會議社科界別圍繞“兩高”報告的小組討論中，全國政協委員、山東國曜琴島律師事務所首席合夥人、山東省律師協會副會長李連祥談到電信網絡詐騙時非常氣憤。

李連祥回憶，那天，一個頂着他頭像的社交賬號，用着深度模仿的聲音，在語音電話中指揮單位的會計和出納轉走了兩筆30萬元。在警方的介入下，後一筆被緊急止付，而前一筆已被轉走了28萬元。

“兩高”報告都用一定篇幅對懲治電信網絡詐騙予以迴應。“浙江檢察機關對緬北明家犯罪集團及關聯犯罪集團39人提起公訴，這是檢察機關打擊電信網絡詐騙的一個縮影。”楊劍波說。

緬北明家犯罪集團及關聯犯罪集團被公訴的39名被告人中，有16人爲緬甸籍。楊劍波解釋，根據案件事實、我國締結的相關國際條約以及我國刑法普遍管轄的規定，對其依法進行打擊。“這一系列案件的辦理，正是我國依法行使司法主權的重要體現，昭示了嚴厲打擊跨境電信網絡詐騙的堅定決心。”楊劍波說。

除了電信網絡詐騙，酒店、民宿等場所多發的偷拍竊聽犯罪也成爲羣衆關心的熱點。海偉介紹，今年首次將“依法懲治偷拍竊聽違法犯罪”寫入報告，進一步亮明人民法院對這類行爲從嚴懲治的態度。

海偉介紹，一直以來，對於公共場所偷拍竊聽違法犯罪，人民法院依法予以懲治。在司法實踐中，法院發現，偷拍竊聽違法犯罪已經形成黑灰產業鏈條。爲此，人民法院加強與公安部門協作配合，開展打擊整治竊聽竊照專用器材專項行動，加大對非法制售相關設備的打擊力度。

2024年年底，最高法發佈一批典型案例，揭露偷拍竊聽違法犯罪的慣常行爲表現，提醒廣大人民羣衆增強防範意識。

護航高質量發展 營造法治營商環境

“政府工作報告講了，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。最高法報告中提到，法院應加強對違規異地執法、趨利性執法案件的審查，嚴防以刑事手段干預經濟糾紛。最高檢報告也強調，堅決糾正利用刑事手段干預經濟糾紛、違規異地執法和趨利性執法司法等問題。”在全國政協委員、全國律協監事長呂紅兵看來，“兩高”報告圍繞國家高質量發展大局，提供司法服務和司法保障。

“法治是最好的營商環境。”楊劍波介紹，檢察機關充分發揮檢察職能，助力營造法治化營商環境。針對履職中發現的小過重罰、小額濫罰問題，檢察機關向行政執法機關提出檢察建議519件。對利用刑事手段干預經濟糾紛、違規異地執法和趨利性執法等問題，堅持發現一起，監督糾正一起，提升執法司法公信力。

海偉介紹，人民法院堅持和落實“兩個毫不動搖”，對於國有、民營等各類所有制經濟，做到合法權益依法平等保護、違法犯罪一律依法懲治。

他舉例，人民法院在辦案中發現，有的大企業在建設工程施工、商品採購等合同中，與中小企業約定，在收到第三方向其支付的款項後再向中小企業付款。海偉指出，從表面上看是雙方“自願”，但實際上是大企業將第三方付款風險轉嫁給中小企業。

海偉說，2024年8月，最高法發佈司法解釋，明確這類條款無效，有力規制這類“以大欺小”行爲，促進改善中小企業經營環境、保障其公平參與市場競爭。

隨着民營經濟促進法駛上立法快車道，呂紅兵期待，“兩高”未來能夠把法律實施到位，推進民營企業行穩致遠，讓民營企業成長爲參天大樹。

小案大道理 以公正裁判引領社會風尚

“我今天看到報告中有一個案例，患者在醫院開水間跌倒了，最後因爲醫療機構履行了安全保障義務並及時提供救助，判醫療機構不擔責，我覺得這一點特別欣慰。”全國政協委員、南京醫科大學第一附屬醫院院長劉雲說。

一同被寫入最高法報告的還有“行人闖紅燈致人摔倒被軋身亡案”，法院依法判決闖紅燈行人構成交通肇事罪，而符合安全駕駛規範、確因躲避不及致人死亡的機動車司機不擔責。

“人民法院始終重視通過影響性裁判確立行爲規則、傳遞價值導向、引領法治養成。小案件、依法理、講情理，弘揚社會主義核心價值觀、社會主義法治精神。”海偉說。

在最高檢報告中，同樣有幾個小案例。社區矯正人員跳入贛江勇救落水老人，江西檢察機關推動認定其重大立功，監督予以減刑，有力支持這一充滿正能量的善舉，旗幟鮮明弘揚見義勇爲精神。

巢某將持凳追打的滋事者劃傷，徐某將非法闖入家中對其持續毆打的施暴者砍傷，廣東、上海檢察機關均認定屬正當防衛。2024年，全國檢察機關經審查認定屬正當防衛的，依法不捕不訴334人，持續落實刑法第二十條規定，彰顯“法不能向不法讓步”。

“法安天下，德潤人心。將社會主義核心價值觀融入監督辦案，通過辦理有影響、有引領、效果好的案件，讓人民羣衆發自內心地認可、接受公平正義，讓公正司法與老百姓心中的那杆‘秤’同頻共振，是檢察機關的應盡責任。”楊劍波說。

本報北京3月8日電

來源：中國青年報