陸資來臺審議新法出爐！經濟部拍板：第三地區陸資認定趨嚴

▲經濟部今(30)日發佈修正「大陸地區人民來臺投資許可辦法」，嚴格認定第三地區陸資定義。（圖／記者湯興漢攝）

記者林淑慧／臺北報導

爲避免陸資以跨境多層投資的方式規避審查，經濟部今(30)日發佈修正「大陸地區人民來臺投資許可辦法」，除嚴格認定第三地區陸資定義外，也擴大投資行爲態樣的認定。

官員指出，爲因應近來外人直接投資模式越趨多元複雜，包括美國、日本、歐洲、澳大利亞等主要國家莫不提高對於外資投資審查之門檻，針對可能影響國家安全的跨境投資交易強化審查機制，擴大主管機關審查能量。

爲避免陸資以跨境多層投資的方式規避審查，以及陸資來臺投資，可能受大陸地區黨政軍的決策指示等情況，經濟部已修正「大陸地區人民來臺投資許可辦法」第三條、第四條、第六條及相關解釋令，修正重點如下：

一、修正第三地區投資之公司之定義：發佈「百分之三十」計算方式之解釋及修正「具有控制能力」之認定標準，以嚴格認定第三地區陸資定義。

▲經濟部長王美花 。（圖／記者屠惠剛攝）

二、擴大投資行爲態樣：增訂大陸地區投資人以契約或其他方式控制檯灣地區獨資、合夥、有限合夥或非上市、上櫃或興櫃公司，及第三地區陸資公司併購臺灣地區非上市、上櫃或興櫃公司之營業或財產，均爲應申請許可之投資行爲。

三、修正大陸地區黨政軍所投資之企業者，主管機關應限制其來臺投資：就大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關(構)、團體所投資之法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司，主管機關應限制其來臺投資。

另外，爲防範技術外流疑慮，經濟部也同步發佈修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」第五條，將特定技術買賣，納入技術合作態樣，應事先申請。

值得注意的是，經濟部預告時規劃列舉「積體電路電路佈局權」納入管理，惟考量產業界新興智慧財產權日新月異，且「積體電路電路佈局權」已可由「專門技術」予以涵蓋，經行政院審查後覈定，與大陸地區從事「專門技術、專利權、商標權或著作財產權」之技術合作者，應納入管理。