貿易戰2.0 進入懦夫博弈

小龍年伊始,川普即以阻止芬太尼流入美國、非法移民影響安全爲由,援引《國際緊急經濟權力法》於二月一日簽署命令,宣佈於二月四日起對美國前三大貿易伙伴墨西哥、加拿大、中國大陸,分別加徵百分之十至百分之廿五的關稅。雖然川普此舉只是兌現其競選承諾,並不令人意外,但消息一出仍造成全球市場震撼。

從最素樸的經濟學邏輯來看,作爲全球最大進口國與消費國的美國,對進口商品課徵關稅的結果,必定是供應鏈所有環節價格的調升,進而反映在終端消費品。也就是說,雖然川普侈言「美國製造」,但美國高昂的生產要素成本、關鍵零組件赴美投資需要時間等因素,使得美國進口商只能透過提高價格,將被課徵關稅的成本轉嫁到消費者。

因此,美國媒體盤點美國自墨西哥、加拿大、中國大陸等三國進口的商品後,已預言高度仰賴進口,且短期進口替代不易的肉類、農產品、服裝、鞋類、家居用品、智慧型手機等美國民衆所需的產品,都將面臨價格的上調。

面臨貿易戰2.0可能的通膨浪潮,川普顯然並非不知。然而,川普一方面仍強調此舉雖然可能讓美國人民在經濟上感受到痛苦,卻可以解決這些國家「長期剝削美國」的問題;一方面則認爲,基於「美國優先」的製造業迴流,可以提高勞動者薪資以抵銷通膨。

然而,川普誓言「讓美國再次負擔得起」的關稅戰,是否能如其所願?從加拿大、墨西哥、大陸的反制來看,這場全球貿易戰2.0已進入危險的「懦夫博弈」(Chicken Game),在沒有任何國家會輕易妥協的前提下,基於關稅築起的全球貿易壁壘,將成爲二○二五乃至今後全球貿易的主旋律。

衆所周知,川普祭出關稅只是手段,主要目的仍是「促談」以減少貿易逆差,以及推動製造業迴流。可以預期,貿易戰2.0將對全球帶來兩大影響:一是衝擊全球經濟成長,二是加速供應鏈的轉移與重組。可以預期,今年將是全球經濟動盪、產業鉅變的一年。

此外,從川普之前的發言來看,臺灣也很難自外於川普風暴。可以預見,美國將加大對臺壓力,促使我半導體先進製程赴美投資。與此同時,在川普對近岸外包、友岸外包均不苟同的情況下,「中國+1」甚至「臺灣+1」的模式都將改變;臺灣供應鏈將面臨又一次的重新佈局。「臺灣接單—大陸生產—出口美國」的三角貿易模式,在川普2.0時將正式宣告結束。

二戰結束後,爲促進全球經濟復甦,以美國爲主的西方國家基於比較利益法則,建構了一個低關稅或無關稅、可貨暢其流的全球經貿體系。

然而,川普啓動的全球貿易戰2.0,以及其興起的全球貿易保護主義,不僅宣告全球將進入新一輪的貿易戰,更意味吾人所熟悉的全球經貿典範,將面臨重新的定義和改變!臺灣,準備好了嗎?