美放寬鋼鋁進口 歐取消報復性關稅

在義大利首都羅馬參加二十國集團（G20）峰會的各國領袖，10月31日在當地著名的「特雷維噴泉」拍攝大合照，並拋擲硬幣許願。不過，美國總統拜登並未出席這次合照。（摘自G20國峰會官方網站）

二十國集團（G20）峰會在羅馬召開之際，美國拜登政府10月30日宣佈，與歐盟就解決前朝川普政府對歐洲鋼鋁加徵關稅引發的爭端達成協議，雙方握手言和，消弭美歐跨大西洋夥伴關係的最大沖突來源。儘管美歐尚未就協議正式發佈聲明，不過歐盟貿易事務官員確認，雙方已同意暫停鋼鋁貿易衝突。歐盟執委會主席馮德萊恩與拜登將在10月31日正式宣佈協議。

之前，歐盟年向美出口約500萬噸鋼材。2018年3月，時任美國總統川普以「維護國家安全」爲由，對歐盟輸美鋼鋁，各徵25％和10％關稅。歐盟隨後採取報復手段，對包括波本威士忌和哈雷機車等美國進口產品徵收雙倍附加關稅。

美國商務部長雷蒙多在與媒體舉行的電話會議上表示，美歐的協議將維持對歐盟進口鋼鋁的關稅，但同時允許特定數量歐盟鋼鋁產品，透過豁免關稅方式進入美國市場。消息來源透露，歐盟出口美國的免稅鋼材約爲330萬噸，歐盟還可在美商務部放行下，每年增加出口100萬噸免稅鋼材到美國。

歐盟也釋出善意，將自12月1日起，暫停實施原本針對機車、威士忌等實施的50％報復性關稅。化解此爭議，美歐每年可望免除逾100億美元出口關稅。雷蒙多指出，過去1年來，美國下游產業製造商的鋼鐵成本激增超過2倍，導致汽車、家用電器等產品價格上漲，因此協議將緩解供應鏈壓力，降低生產成本。

參加同一場電話會議的美國貿易代表戴琪稱，美歐雙方同意在世界貿易組織暫停與「232條款」關稅相關的貿易訴訟。美國1962年貿易擴張法第232條款規定，美國商務部產業與安全局調查並認定特定產品進口造成美國國安威脅，美國總統有權對該項產品採提高關稅、設定配額或其他非貿易限制措施。

與會的美國國家安全顧問蘇利文則表示，協議消除對美歐關係造成負面影響的「最大摩擦因素之一」，同時促進雙方共同利用貿易工具，解決由中國造成的全球鋼鋁產能過剩和碳排問題，因應氣候變遷等未來挑戰。美國之音引述美國鋼鐵協會主席鄧普西談話強調，「我們敦促美國與歐盟採取積極措施，追究中國與其他利用貿易扭曲政策國家的責任。」