美國鉅額財政赤字有救了？著名智庫提出建議：用人工智能！

財聯社11月29日訊（編輯 黃君芝）人工智能（AI）帶來如此大的變革，是否有可能解決美國經濟最大的麻煩之一：飆升的財政赤字呢？美國著名智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）的三位經濟學家表示，答案是肯定的。

他們指出，人工智能可能對美國的財政健康產生積極的“關鍵性衝擊”。

根據布魯金斯學會監管與市場中心發佈的一份研究論文，在最樂觀的情況下，到2044年，AI對美國年度預算赤字的降低作用約爲國內生產總值（GDP）的1.5%，或按名義價值計算約爲9,000億美元。在20年後可將年度預算赤字降低約五分之一。

該論文的作者Ben Harris、Neil Mehotra和Eric So寫道：“人工智能的使用提供了難得的、可能是獨一無二的機會，可以擴大醫療保健信息和服務的獲取，同時減輕傳統醫療保健系統的負擔。”

在上述論文中，作者們列舉了人工智能可以提高生產力的各種渠道，但他們着重強調了人工智能在顯著改善醫療保健服務和公共衛生方面的潛力。

經濟學家們指出，一個更高效的醫療體系帶來的經濟影響，以及爲個人提供更多管理自己健康的途徑，可能會緩解政府不斷擴大的財政赤字的壓力。在截至9月30日的財年中，美國財政赤字超過1.8萬億美元，美國國債餘額高達36萬億美元。

醫療保健和赤字

根據國會預算辦公室（Congressional Budget Office）的數據，聯邦政府在2023年的醫療保險支出估計爲1.8萬億美元，約佔GDP的7%。國會預算辦公室預測，從2024年到2033年，聯邦政府對醫療保健的補貼總額將達到25萬億美元，佔GDP的8.3%。

問題是，在美國，如此多的醫療支出與治療或患者無關。相反，估計大約四分之一的公共和私人支出用於行政職能。

麥肯錫（McKinsey）分析師的一份報告稱：“在過去50年裡，美國幾乎所有行業的生產率都有了大幅提高，只有一個主要例外：醫療保健。”

布魯金斯學會的經濟學家表示，這是人工智能可以改善運營的一個領域。預約安排等基本任務可以自動化，而患者流程管理和初步數據分析等任務也可以由人工智能程序完成。

雖然這三位經濟學家承認，人工智能對聯邦支出的影響仍然“高度不確定”，但合著者認爲，人工智能最終可能比過去的技術飛躍（如20世紀90年代個人電腦的使用）對經濟產生更大的變革。

Harris說，“目前的人工智能衝擊感覺不同。這不是典型的技術衝擊。人工智能正在影響‘人們如何接受醫療保健’，製藥行業如何發現新產品，以及研究人員如何使藥物更精確。”

Harris還特別強調，人工智能不僅對生產力產生影響，而且有可能改變醫療成本、發病率、疾病和死亡率。

“這些變化可能對社會保障和公共衛生項目支出產生深遠影響，”上述論文寫道。

AI應用效果甚好

到目前爲止，在將人工智能應用於醫療保健方面，效果已初見端倪。多倫多大學羅特曼管理學院研究人工智能經濟學的教授Ajay Agrawal表示，AI的影響幾乎遍及診斷護理的所有步驟，從接收輸入數據、X光和核磁共振等醫學圖像，到醫生的筆記、圖表。

“在幾乎所有的診斷領域，人工智能在某些情況下已經展示了他們所謂的‘超人的表現’——比大多數醫生都要好。”他說，並強調公私合作將是推動人工智能在醫療保健領域推廣的關鍵。

通過數據分析，人工智能在更好地優化患者治療方案方面也顯示出“巨大的希望”。上述研究論文的作者表示，機器智能可以爲個別患者制定更有效、成本更低的計劃。

“特朗普2.0”前景

當選總統唐納德·特朗普的第二任期可能會改變人工智能在醫療保健領域的推廣，並最終改變其經濟影響。特朗普發誓要減少政府開支，併成立了一個名爲“政府效率部”的外部小組，旨在“拆除政府官僚主義，削減多餘的監管，削減浪費的支出，重組聯邦機構”。

布魯金斯學會的三位經濟學家指出，一個有可能的發展是，公共衛生資金是一個可能減少資金的領域，這將阻礙人工智能應用的推廣。還有一種可能是，在特朗普第二任期政府的領導下，放鬆監管可能會加快人工智能在醫療保健領域的實施。

Agrawal說：“許多人害怕減少監管，因爲他們不希望不成熟的技術被引入醫療保健系統，傷害到人。這是一個非常合理的擔憂。但他們常常沒有考慮到的是，我們沒有引進新技術所帶來的傷害。”

“有些領域需要更多的技術發展，但有些診斷領域已經準備好了，只是監管阻止了它們的使用，”他補充說。