沒有美國的歐洲前景堪慮

(圖/美聯社)

美國總統川普與俄羅斯總統普丁日前通話後表示,結束俄烏戰爭的協商會立即開始,他隨後致電烏克蘭總統澤倫斯基,說明美俄之間的通話內容。不過澤倫斯基事前受訪時卻擔心會被排除在美俄停戰協商之外,正在參與慕尼黑安全會議的歐洲各國防長也表達類似憂心,紛紛強調美俄之間的停戰協商,一定要有歐洲與烏克蘭的角色。何以故?

歐洲各國與烏克蘭擔心被排除在美俄停戰協商之外可謂其來有自,畢竟在川普1.0時在美軍撤出阿富汗的談判中,跳過當時民選的阿富汗政府,直接與塔利班政權談判,再加上美防長赫格塞斯表示烏克蘭加入北約是不現實的,川普政府將注意力轉向確保美國邊境安全和遏制與中國大陸的戰爭,不再優先考慮歐洲和烏克蘭的安全。如此又怎能不讓歐洲國家擔心美國會越過他們?

更令烏克蘭與歐洲國家擔心的是,川普在提及與俄羅斯協商停戰曾表示:「烏克蘭可能達成協議,也可能達成不了協議,烏克蘭人有一天可能成爲俄羅斯人,也可能不會成爲俄羅斯人」。

言下之意,只要能終止戰爭,任何協商條件都可以討論,包括烏克蘭主權。此種論述又如何不教烏克蘭或歐洲各國擔心?當然川普的言論,深受克里姆林宮歡迎!

無獨有偶地,丹麥國防情報局在美俄展開俄烏戰爭停戰協商之際公佈報告指出,烏克蘭衝突若停止或凍結後可能發生3種情況,一是俄羅斯將能在6個月內與周邊國家打局部戰爭;二是2年內可在波羅的海地區發動區域戰爭;三是若美國不介入,5年後恐對歐洲發動大規模攻擊。該報告擔心美國自歐洲抽身後,歐洲將在安全上處於極不利局面,溢於言表。

畢竟川普曾敦促北約成員國將國防支出增至GDP的5%,並暗示若不提高,美國就要退出該軍事聯盟。川普上次要求北約歐洲盟國將國防支出增至GDP的2%都還有9國未達標,如今又被要求支出要增至2倍多,談何容易!偏偏川普曾表示將鼓勵俄羅斯,對任何不履行其財政義務的北約國家「爲所欲爲」,盟國要不擔心也難!

或許是爲了安撫北約盟國與烏克蘭,川普2月13日表示與俄羅斯就結束戰爭進行的任何和平談判,烏克蘭將擁有一席之地,「他們是其中的一部分。我們會有烏克蘭,我們有俄羅斯,我們還會有其他人蔘與其中。」不過川普曾表示,未來將在沙烏地阿拉伯與普丁舉行峰會,這可能暗示他不僅將澤倫斯基排除在協議之外,還將歐洲排除在外。

沒有美國的歐洲前景堪慮,歐洲各國恐需未雨綢繆,美國的東亞友邦亦需對沒有美國的局面預作防範!(作者爲南華大學國際事務與企業學系教授)