美中自由主義、天下主義之戰略競爭

(圖/摘自美國總統拜登X社羣)

歷史上以色列-巴勒斯坦衝突出現過多次,也有諸多國家參與協調,此次以巴衝突後,美國與中國在其中的協調受到關注。以巴衝突是1948年持續至今的衝突,爲以色列-阿拉伯國家衝突及戰爭的一部分,衝突的出發點在於當地猶太人與阿拉伯人之間生存空間的矛盾,但也成爲大國之間的代理人戰爭。

2023年10月7日,巴勒斯坦伊斯蘭組織哈瑪斯(Hamas)向以色列一方進行大規模攻擊。以色列軍方持續對哈瑪斯控制的加薩地區進行猛烈空襲作爲報復,雙方死亡人數合計已超過2700人。以色列總理納坦雅胡明確表示「要讓哈瑪斯武裝分子和以色列的敵人在今後的幾十年裡都記住這件事」,以巴衝突可能將進入前所未有的暴力對抗。

如今美國與中國在此次衝突中會有一系列的協調行爲,背後或多或少是美中之間自由主義與天下主義戰略的較量。

以巴衝突爆發後,美國等西方國家嚴厲譴責哈瑪斯組織,並給予以色列具體的軍事支持。美國譴責「哈瑪斯綁架與殺害以色列平民的恐怖主義行爲」,同時拜登政府已下令五角大樓運送「額外裝備與資源」到以色列。美軍的艾森豪航空母艦打擊羣進駐到東地中海,和先抵達的福特號航母艦隊,給予以色列在嚇阻敵對勢力方面的支持。

美國軍用運輸機C-17,也降落在以色列南部內瓦蒂姆空軍基地,提供新的美國武器和彈藥,要支持以色列對抗哈瑪斯。國防部長奧斯汀,親自到以色列視察軍援狀況;美國國務卿布林肯也同樣前往該地區,周旋在中東多國之間。

中國方面則是呼籲多方冷靜、儘快停火、回到和平談判上來。10月12日,中國外交部長王毅與巴西總統顧問的通話中,指巴勒斯坦問題是中東問題的核心,癥結在於一直沒有還巴勒斯坦人民一個公道。10月15日,中國中東問題特使翟雋表示,中國的工作方向是停火止戰、保護平民、緩和局勢、推動和談。

美國所倡導的自由主義,存在着改造他人的困惑,力圖使對方也遵循自由主義的規範性價值,在要不要改造他人方面,具有勢力範圍(sphere-of-influence)的擴張與有限責任(limited liability)的限制兩大特徵;在如何改造他人方面,又具有強制(軍事)性手段和非強制(軍事)性手段。因此,美國的自由主義戰略存在着四種分支,即美國曆史上出現的國際主義、民族主義、進步主義、現實主義等自由主義亞文化及戰略。

對比而言,中國沒有改造他人的困惑,中國的戰略文化可以歸結爲天下主義,中國的戰略在於使自身在世界被認可與接受,建立一種名份秩序,而非規範上的價值統一。

縱觀美國在中東的政策,美國處於「想管管不好、想走走不了」的尷尬局面。與此同時,世界上更多的目光都聚焦在中國身上,這次衝突與烏俄衝突一樣,大家對中國的態度十分關注且充滿期待。中國對此次衝突的解決方案,或許依然可以從天下主義的戰略文化出發,以發展關係、建立名份秩序爲途徑,建立關係性組織(類似上海合作組織與金磚國家組織),建立友善、認可、理解等關係的基礎,從而以關係互信而非價值對立去解決衝突。

雖然這一解決方案在短期內可能難見成效,在國際社會中自由主義價值根深柢固,中國的天下主義進入這片舞臺仍需要一定時間,但是,這不失爲另一種秩序逐漸形成,產生不同於自由主義非黑即白、相互對立的國際影響,又或許能減緩、預防、解決未來的國際衝突。(作者爲國立臺灣大學政治學系博士候選人)