南財合規週報（第168期）：四部門開展算法治理專項活動；網易、騰訊互相起訴不正當競爭

21世紀經濟報道記者肖瀟 北京報道

上週的主要動態主要圍繞算法治理，尤其是內容平臺們成爲久違的目光焦點。此外，字節跳動、本站、騰訊、OpenAI幾家大公司都有引發輿論討論的合規事件。

具體來看，平臺生態和治理方面：四部門聯合開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動；本站雲音樂再“撕”騰訊音樂抄襲，兩大巨頭正互相起訴中；前實習生篡改代碼攻擊公司模型訓練，字節跳動起訴800萬元。

人工智能方面：廣電總局發佈《數字虛擬人技術要求》；復旦大學約束本科畢業論文使用 AI，規定禁止場景。

海外：加拿大五大媒體起訴OpenAI；意大利數據保護局“警告”當地傳媒集團：不要與 OpenAI 共享數據；馬斯克申請禁令，阻止 OpenAI 轉型爲營利性公司。

一、平臺生態和治理

1、四部門聯合開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動

11月24日，四部門聯合開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動。此次專項綜合治理分爲三個階段——企業自查自糾、屬地核驗企業自查情況以及治理成效評估總結。有關部門將在明年1月檢驗企業自查情況，明年2月14日前完成專項行動實施成效總結

21世紀經濟報道記者注意到，此次專項行動的要求非常細化，提出重點整治同質化推送營造“信息繭房”、違規操縱干預榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益、利用算法實施大數據“殺熟”、算法向上向善服務缺失侵害用戶合法權益等重點問題。

不過，不少要求在此前《互聯網信息服務算法推薦管理規定》等文件中均有痕跡。業內人士告訴21記者，往年中央網信辦也有算法檢查，此次專項行動或意味算法治理的常態化。

南財點評：算法治理自2021年開始，三年間，相關法律法規不斷完善，然而公衆對算法的感知與治理要求之間仍存較大差距。受訪的業內人士指出，推薦算法往往是平臺最核心、最大利潤部門；主要部門背DAU（日活躍用戶）指標，算法合規影響用戶活躍度和留存率，若無外部影響，內部嚴抓算法治理往往動力不足。只有那些穩坐行業頭部寶座的平臺，纔有底氣嚴抓內容生態合規。一位學者因此將算法治理形容爲“在瓷器店裡抓老鼠”，投鼠忌器是最大顧慮。

2、本站雲音樂再“撕”騰訊音樂抄襲，兩大巨頭正互相起訴中

1月25日，本站雲音樂在新浪微博發佈一篇公開信，喊話QQ音樂停止“抄襲式更新”，並對比了QQ音樂和自家產品在產品功能、界面設計上的雷同。

截至發稿，QQ音樂未給出迴應，但同屬騰訊音樂娛樂集團的酷狗音樂在微博隔空回擊了本站雲音樂：“播放器背景的DIY功能不是我先做的麼”“我這個算什麼式創新？”暗諷本站雲音樂也並不“清白”。

21記者檢索到，本次提到的黑膠打碟界面、“一起聽歌”圖形用戶界面，本站雲音樂分別在2022年和2024年發佈了專利公示。與此同時，兩家巨頭正在以“不正當競爭”爲案由互相起訴：去年11月，騰訊音樂訴本站公司首次開庭；今年2月，本站雲訴騰訊音樂案開庭。受理法院皆爲杭州市中級人民法院。

南財點評：受訪人士告訴21記者，不管指控侵犯專利權還是指控不正當競爭，互聯網產品“抄襲”問題的法律認定非常複雜，維權難度高、不確定性大。競爭對手互相模仿，只要不是特別嚴重的大規模抄襲，司法實踐一般不會干涉。在他們看來，音樂平臺這次的抄襲指責主要是“打嘴仗和爭取輿論”。比起法律上的爭議，更大的問題是行業陷於發展危機。

3、前實習生篡改代碼攻擊公司模型訓練，字節跳動起訴800萬

近日，21世紀經濟報道記者獲悉，字節跳動起訴前實習生田柯宇篡改代碼攻擊公司內部模型訓練一案，已獲北京市海淀區人民法院正式受理。字節跳動請求法院，判令田柯宇賠償公司侵權損失800萬元及合理支出2萬元，並公開賠禮道歉。

通報顯示，2024年6月至7月，集團商業產品與技術部門前實習員工田某某，因對團隊資源分配不滿，通過編寫、篡改代碼等形式惡意攻擊團隊研究項目的模型訓練任務，造成資源損耗。公司已與其解除實習協議，同步陽光誠信聯盟及企業反舞弊聯盟，並同步至其就讀學校處理。

二、人工智能

1、廣電總局發佈《數字虛擬人技術要求》

11月28日，國家廣播電視總局官網發佈通知，批准了《數字虛擬人技術要求》。該文件爲推薦性行業標準，標準編號爲 GY / T 411-2024，自發布之日起實施。

標準整體上分爲技術要求、安全要求兩部分：大部分標準爲技術要求，比如數字人的形象需要有全身、大半身、半身不同景別姿態；數字人需要形象完好，不存在扭曲、馬賽克、跳幀、破損、音視頻延時、口脣不一致等情況。

值得注意的是，《數字虛擬人技術要求》用單獨篇章強調了個人信息安全問題，尤其是要求對真實人臉、人聲等生物識別信息進行編輯時，應告知被編輯的個人，並取得其單獨同意。

2、復旦大學約束本科畢業論文使用 AI，規定禁止場景

11月28日，復旦大學教務處官網發佈《復旦大學關於在本科畢業論文（設計）中使用 AI 工具的規定（試行）》，約束本科畢業論文使用AI的情況。

根據要求，復旦本科學生可在以下場景中使用 AI 工具：文獻檢索與整理、二次創作圖表類型推薦與輔助製圖、非創新性方法的 AI 工具輔助、參考文獻格式整理。

以下屬於禁止使用用途：

1、加拿大五大媒體起訴OpenAI

11 月 30 日，加拿大新聞社、加拿大廣播公司、Torstar、Postmedia、環球郵報發佈聲明稱，OpenAI 在大量抓取其版權內容來訓練 AI 模型，既未徵得許可也未提供補償。在提交給安大略省高等法院的 84 頁索賠聲明中，五家加拿大公司要求 OpenAI 賠償損失，並永久禁止該公司未經同意使用其材料。

對此，OpenAI 表示，其模型是基於公開數據訓練的，以公平使用和相關的國際版權原則爲基礎，這對創作者是公平的。“我們與新聞出版商密切合作，包括在 ChatGPT 搜索中顯示、歸屬和鏈接他們的內容，並隨時爲他們提供退出的選項。”

Postmedia 表示：“OpenAI 公開宣稱，他們利用其他公司的知識產權爲自己的商業利益服務在某種程度上是公平或符合公共利益的，這種說法是錯誤的”，“新聞工作符合公衆利益，而 OpenAI 利用其他公司的新聞來實現自己的商業利益則不符合公共利益。這是非法行爲。”

2、意大利數據保護局“警告”當地傳媒集團：不要與 OpenAI 共享數據

據路透社11月29日報道，意大利數據保護局（GPDP）向當地出版商 GEDI 警告，不應將其個人數據檔案共享給 ChatGPT 的母公司 OpenAI，因此舉或將違反歐盟相關隱私保護法規。

GEDI 於 今年9 月宣佈與 OpenAI 的戰略合作伙伴關係，計劃將其旗下的《共和國報》和《都靈新聞》內容提供給 ChatGPT 用戶。

3、馬斯克申請禁令，阻止 OpenAI 轉型爲營利性公司

當地時間11月29日，馬斯克的律師向南加州聯邦法院遞交了一份新文件，指控 OpenAI首席執行官 Sam Altman、總裁 Greg Brockman、微軟聯合創始人兼前 OpenAI 董事會成員 Reid Hoffman 以及前 OpenAI 董事會成員兼微軟副總裁 Dee Templeton 從事各種非法活動。依此申請初步禁令，以防止 OpenAI 和其他指定被告從事“反競爭行爲”。

對OpenAI的“反競爭行爲”的指控包括：阻止投資者支持 OpenAI 的競爭對手，例如馬斯克自己的 AI 公司 xAI；通過 OpenAI 與微軟的關係，從“不法獲取的競爭敏感信息”中獲益；將 OpenAI 的治理結構轉變爲營利性結構並“轉移任何物質資產”。

該文件是馬斯克與 OpenAI 法律戰的最新進展，法律戰原先的核心指控是OpenAI放棄了最初的非營利使命。馬斯克於今年7月撤回訴訟，但8月又重新提起。