牛市早報｜國常會：實行專項債券投向領域“負面清單”管理

【市場數據】

截至16日收盤，上證綜指跌0.16%，報3386.33點；科創50指數跌1.47%，報975.27點；深證成指跌1.3%，報10573.92點；創業板指跌1.51%，報2201.53點。

週一（12月16日），美國三大股指收盤漲跌不一，道指跌0.25%，報43717.48點，連續第八日下跌；標普500指數漲0.38%，報6074.08點；納指漲1.24%，報20173.89點，再創新高。

國際油價方面，截至當天收盤，紐約商品交易所2025年1月交貨的輕質原油期貨價格下跌57美分，收於每桶70.71美元，跌幅爲0.81%；2025年2月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格下跌57美分，收於每桶73.91美元，跌幅爲0.78%。

【財經要聞】

1.據央視新聞，國務院總理李強12月16日主持召開國務院常務會議，會議對優化完善地方政府專項債券管理機制作出部署，指出要實行地方政府專項債券投向領域“負面清單”管理，允許用於土地儲備、支持收購存量商品房用作保障性住房。要優化項目審覈和管理機制，適度增加地方政府自主權和靈活性。要強化專項債券全流程管理，完善資金監管機制和償還機制。要做好明年專項債券發行使用，儘早形成實物工作量，爲推動經濟持續回升向好提供有力支撐。

2.據澎湃新聞，國家統計局12月16日公佈11月國民經濟運行情況相關數據。11月份，社會消費品零售總額43763億元，同比增長3.0%；環比增長0.16%。1-11月份，社會消費品零售總額442723億元，同比增長3.5%。1-11月份，全國固定資產投資（不含農戶）465839億元，同比增長3.3%。11月份，固定資產投資（不含農戶）環比增長0.10%。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司負責人付凌暉表示，在宏觀政策組合效應持續釋放的作用下，11月份，生產較快增長，需求繼續擴大，就業物價總體穩定，樓市和股市趨於活躍，市場預期持續改善，新質生產力穩步發展，經濟運行延續回升態勢。

3.據中國人民銀行網站，12月16日，中國人民銀行黨委召開會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，按照全國金融系統工作會議部署，研究明確貫徹落實舉措。會議指出，實施好適度寬鬆的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。引導銀行充分滿足有效信貸需求，增強信貸增長穩定性。強化利率政策執行和傳導，促進社會綜合融資成本穩中有降。增強外匯市場韌性，穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

4.據外匯局網站，12月16日，國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新主持召開黨組（擴大）會議。會議提出，推進外匯領域深層次改革和高水平開放。穩步擴大金融市場制度型開放，支持中長期資本入市。創新優化自由貿易試驗區外匯管理政策，鼓勵首創性、集成式探索。積極支持區域戰略實施，支持上海、香港國際金融中心建設。

5.據財政部官網12月16日發佈的2024年11月財政收支情況，1—11月，全國一般公共預算收入199010億元，同比下降0.6%。其中，全國稅收收入161922億元，同比下降3.9%；非稅收入37088億元，同比增長17%。分中央和地方看，中央一般公共預算收入89382億元，同比下降2.5%；地方一般公共預算本級收入109628億元，同比增長1.1%。主要稅收收入項目情況方面，1—11月，印花稅3185億元，同比下降12.1%。其中，證券交易印花稅1087億元，同比下降35.9%。

6.據商務部網站，商務部新聞發言人就美提高對華部分產品的301關稅答記者問。中方反對單邊加徵關稅措施的立場是一貫的，並多次向美方提出嚴正交涉。世貿組織早已裁決美對華301關稅違反世貿組織規則。美方提高301關稅的做法是錯上加錯。美方關稅措施不僅不會解決美貿易逆差和產業競爭力問題，還將推高美國內通脹，損害美國消費者利益，嚴重破壞國際經貿秩序和全球產業鏈供應鏈安全穩定。美方應立即糾正錯誤做法，取消對華加徵關稅。中方將採取必要措施堅決捍衛自身權益。

7.據中國證券業協會，2024年12月10日，中國證券業協會以線下和線上相結合的形式在北京召開國際合作專業委員會全體會。會議指出，證券公司要切實提高政治站位，深入學習貫徹二十屆三中全會精神，自覺堅持和維護黨中央對資本市場工作的集中統一領導，切實把思想和行動統一到黨中央的部署和決策上來，要以新“國九條”等系列政策爲指引，緊緊圍繞服務中國式現代化，爲推進金融強國建設，服務中國式現代化大局貢獻力量。各公司要堅持穩健經營，注重合規風險管理，公司的跨境業務規模應與自身風險管理能力、市場化專業化的業務能力相匹配，主動擔當起“服務國家戰略、助力實體經濟”職責使命，助力我國資本市場高質量對外開放。

8.據澎湃新聞，11月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格環比上漲的城市比上月增加10個，二手住宅環比上漲的城市比上月增加2個。其中，一線城市商品住宅銷售價格環比總體上漲，二三線城市環比降幅均收窄；各線城市同比降幅今年以來首次均收窄。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司負責人付凌暉在國新辦就2024年11月份國民經濟運行情況舉行的發佈會上表示，隨着促進房地產市場止跌回穩的各項政策效果顯現，房地產市場交易趨於活躍，交易價格出現回穩勢頭。

9.據國家廣播電視總局網站，12月13日，《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》（中華人民共和國國務院令第797號）發佈，自2025年1月20日起施行。《決定》明確修改《廣播電視管理條例》，刪去“設立電視劇製作單位審批”的相關條款。國家廣播電視總局新聞發言人就此回答了記者提問。其中提到，取消設立電視劇製作單位審批，有利於加強改進電視劇管理和服務，完善電視劇創作生產服務、引導、組織工作機制，推進出成果和出人才相結合、抓作品和抓環境相貫通，引導更多機構參與電視劇創作生產，激發電視劇行業創新創造和發展活力。

10.據中國民航報微信公號，記者從民航局瞭解到，根據行業監測數據，今年截至12月15日，我國航空公司完成的旅客運輸量超過7億人次，達到70048萬人次，日均旅客運輸量超過200萬人次，同比增長18.1%、較2019年增長10.7%，創我國民航發展歷史新高。

【新股申購】

方正閥門（920082）

申購代碼：920082，發行價：3.51 元 / 股，發行市盈率：8.39 倍，申購上限：158.17 萬股

公司產品主要應用於石油、天然氣、煉油煉化、化工、化學、電廠等行業，自主研發的產品已廣泛應用於微泄漏、高溫高壓、耐腐蝕等領域，超低溫閥、井口採油、採氣等設備，技術水平處在行業前端 。方正閥門是中石油、中石化、中海油等單位的重點供貨網絡成員，並獲許多知名設計院認可 。公司業務已經拓展到了 50 多個國家和地區，獲得全球衆多油氣公司和工程公司的認可，併成爲其合格供應商 。