歐洲峰會4共識 援烏抗俄

英國2日在倫敦主辦歐洲峰會,英相施凱爾(中)、烏克蘭總統澤倫斯基(左)和法國總統馬克宏(右)與會。(美聯社)

英國政府2日在倫敦主辦歐洲峰會,18國領袖與會。英相施凱爾宣示歐洲目前正處於「歷史的十字路口」,很久未見歐洲如此團結。峰會達成4點共識,將組抗俄聯盟,協助烏克蘭早日結束戰爭。法國總統馬克宏則指出,英法兩國提議停火方案,烏克蘭戰爭的空中、海上和能源基礎設施前線皆停火一個月,但不包括地面戰。

接下來,歐盟6日將召開緊急峰會,歐盟執委會主席範德賴恩預計提出一項新計劃,大幅增加27個成員國的國防支出。範德賴恩昨日指出,歐盟必須緊急重整軍備,幫助烏克蘭變成一隻「鋼鐵豪豬」,形成俄國等侵略者「無法消化」的防禦。

18國與會 試圖掌握外交主導權

範德賴恩說,「我們必須讓烏克蘭處於強勢地位」。這些手段應包括盟友繼續提供財政和軍事支持,以及全面的安全保障。

當烏克蘭總統澤倫斯基、加拿大總理杜魯道,以及歐洲各國領袖齊聚蘭卡斯特宮,爲烏國未來的發展謀畫道路之際,澤氏日前與美國總統川普的會晤,仍爲這場峰會蒙上陰影。BBC指出,倫敦峰會是歐洲試圖掌握外交主導權的一次嘗試。

施凱爾會後說,根據峰會討論結果,各方一致同意支持烏克蘭,達成4點共識,包括繼續軍援烏克蘭,並對俄羅斯加大經濟壓力;確保烏克蘭的主權和安全,並讓烏方平等參與談判;繼續強化烏國防禦能力,以阻止任何未來可能的安全威脅;建立一個「自願者聯盟」(coalition of the willing),捍衛和平協議、保證區域穩定。

當年美國小布希總統發動伊拉克戰爭時,就是採用組建「自願者聯盟」方式,而英國是追隨美方的國家之一。英媒指出,施凱爾使用「自願者聯盟」一詞,可能有意提醒川普,美國也曾受到他國的支援。

英法制訂停戰方案 喊話美支持

爲展現歐洲挺烏決心,施凱爾宣佈,允許烏克蘭使用16億英鎊,約新臺幣662億元的英國出口融資,採購約5000枚防空飛彈。英國也準備與他國一起提供「地面部隊和空中力量」來履行聯盟承諾。與會各國同意英法與烏方合作制訂一項停戰計劃,隨後與美國討論、推動。施凱爾強調,歐洲必須承擔重任,但爲實現和平並取得成功,這項努力須得到美國大力支持。

另一方面,馬克宏2日告訴法媒《費加羅報》,法英兩國擬提出俄烏停火一個月的計劃。這項方案暫時不包括停止地面戰,但將涵蓋「停止對空中、海上和能源基礎設施的襲擊」。

歐洲部隊 停火後纔會進駐烏國

馬克宏解釋說,方案之所以未包括地面戰,是因爲考慮到前線的作戰規模,很難覈實是否會遵守停火計劃:根據英法提議,歐洲地面部隊只會在停火第二階段部署到烏克蘭,但未來幾周,歐洲部隊不會出現在烏國領土上。

馬克宏也建議歐洲國家,將國防支出從國內產值(GDP)的3%提升到3.5%,以應對美國不斷變化的優先事項和俄羅斯軍事化。澤倫斯基被媒體追問,是否對英法停火方案知情?他表示,「我什麼事都知道」。他已與英王查爾斯三世見面,被迎爲上賓,與28日在白宮的待遇差天共地。

對於歐洲領袖齊心挺烏,克宮發言人培斯科夫3日迴應稱,歐洲領袖的資金承諾和防空飛彈交易將拖延戰事。他說,「現在需要建設性的和平舉措,必須有人迫使澤倫斯基改變立場。他不想要和平,必須有人讓他想要獲得和平。」他還諷刺歐洲領袖需與華府做出很多努力,以洗去川、澤爭執後留下的不愉快印象。