批四接環評違法闖關 環團今將依法提告

四接環評昨日過關，民衆黨立委及環團今（27）日召開記者會，痛批環委對臺電涉及隱匿土污資料甘願背書、環境部爲護航開發全力以赴，顯示環評制度已死，只有服務開發功能。（守護外木山行動小組提供）

四接環評昨日過關，民衆黨立委及環團今（27）日召開記者會，痛批環委對臺電涉及隱匿土污資料甘願背書、環境部爲護航開發全力以赴，顯示環評制度已死，只有服務開發功能；且臺電公司與泰興公司明知總石油碳氫化合物及多氯聯苯超過管制值，但評估書低於標準，顯有違反環評法第11條規定，今天將會依法告發。

民衆黨立委陳昭姿表示，臺電日前送審環境部的四接初稿環評書，缺漏高達300多頁環評覈心資料的法定應載事項。且吹哨者爆料臺電內部調查報告，實際上呈現土壤及地下水污染情形超標的問題，卻在環評審議進度上多次提供環評委員錯誤的資訊，未據實以報調查報告檢出多處超標的多氯聯苯。

陳昭姿說，環境部非但沒有追究開發單位的責任，同時明知違反環評法施行細則，沒有在會議舉行七日前公佈完整的評估書初稿內容，不顧環評書件存在高度瑕疵的情況下，執意召開環評審議大會，並直指已徵詢環評委員們同意，爲環境部及臺電不負責任的行爲背書。

陳昭姿指出，環保司司長兼任當日會議執行秘書徐淑芷，多次越俎代庖發表個人立場，並嗆聲民團之656＋6後可以再走行政訴訟。行政機關採用迂迴的方式逃避程序問題，讓在場持反對立場的基隆市民及環保團體感到很無奈。在基隆市政府查明場址污染情況以前，環境部實在不應配合開發單位強行送審。

她表示，在會議進行的同時，也發現臺電在趁亂之中，企圖煽動基隆市裡長以及基隆市社區發展協會與反對方發生衝突；包含臺電公衆服務處處長袁梅玲、基隆市中山裡里長陳炳楠及臺電找來支持的地方人士正竊竊私語密謀對策，採取壓制方案。原來，這就是臺電面對反對方質疑的優先工作嗎？臺電只會照顧自己找來支持的羣衆、地方頭人，但面對反對方的各種質疑，卻絲毫不做迴應，顯然就是一場只是走過四接開發案環評程序的大戲，非常離譜。

民衆黨黨團副總召張啓楷表示，這場環評不但程序不正義、有不合法嫌疑，更顯示賴政府對於環境保護的態度輕蔑且不尊重基隆市民。他說，之前在交通委員會質詢中，就提到臺灣港務股份有限公司其實之前提供相關意見內清楚表態，相關開發依照基隆港操航模式模擬測試，25次測試中就有1次碰撞、2次高風險，比例高達3／25、約12％比例。依據經濟部預估每年約24艘天然氣船入基隆港比例，可能每年都要發生一次碰撞事故，這種高風險不該讓基隆市民及基隆港使用者承擔。

張啓楷說，第二，環評以3點附加決議通過，包括要求臺電將2019年至今的土壤與地下水自主調查報告資料，納入開發案定稿附錄，還需增加土壤及地下水監測計劃地點及頻率，後續也要積極依照土壤及水污染防治法辦理。那就代表這個案子的環評問題還有很多未解決，根本沒有通過必要性，哪有先通過再查覈的道理？第三， 基隆市謝國樑市長已經表態，將依地方政府權限好好調查污染狀況，環保署必須尊重基隆市民及地方政府權責，不該中央放任環評通過，污染後果及風險卻要地方買單，還嚴重違反民意。

基隆守護外木山行動小組發言人陳薇仲表示，昨日環評大會除沒有實質專案小組審查結論、無法釐清四接各項重大爭議下倉促舉行，更遭小組揭露嚴重資料缺失，而環評調查項目中土壤污染資料涉及隱匿與登載不實，不應該爲臺電開發利益排審，因此小組昨日進入會場要求違法大會立即停止召開、退回專案小組待資料釐清完整審查。

陳薇仲指出，環境部與葉俊宏主席對嚴重程序問題與民意充耳不聞，不斷強力推進程序，甚至放任正方里長進入毆打反方意見者、毫無制止，最後更帶着環評委員躲入密室審查、做出結論，17位委員全數無異議一致支持爭議重大四接無條件通過，除顯示環委對臺電涉及隱匿土污資料甘願背書、環境部爲護航開發全力以赴，更顯示環評制度已死，只有服務開發、毫無爲環境把關之功能。

陳薇仲怒批，從倉促排審、無視程序正義與甘願違法，此次四接大會直接狠狠打了不斷說着「專業審查、公開透明」的彭啓明部長一巴掌，更顯示環評制度已淪落爲國家暴力的工具，以程序暴力爲民進黨政府失控的能源轉型政策暴力開路。環評大會違法在先、結論無效，小組將直接提告，更不會對如此明目張膽的民進黨政府的政策極權停下抗爭行動。

基隆市議員陳冠羽表示，26日強行通過環評大會，等同正式向所有北北基生活全市民宣佈火力發電不能停，世世代代繼續吸空污，迎來每年排放1221公噸空污的天然氣大電廠。他說，電廠改建電力開發本應朝向再生能源，不僅能帶動地方經濟也能以綠能招商引資，但協和電廠外的新瀨海底活火山沒有任何單位評估，環評委員更聲稱要求替代方案非他們權責，這7年來電廠改建方案維持「零替代」只有大火力電廠選項，試問興建四接究竟爲基隆帶來什麼？如此看來，只有基隆市、港危機以及世世代代承受空污、酸雨之苦。

臺灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，環境部官員不僅完全無意追究臺電隱匿污染的犯罪行爲，甚至以「協和電廠目前尚非整治場址」爲臺電開脫；臺電於環評會上，更大言不慚稱：大林電廠、大潭電廠也都有污染，完全不把協和電廠的污染當回事，對國民健康與環境的漠視態度，令人不可思議。

蔡雅瀅指出，政府若真的有心減碳、減空污，現在就該「立即」除役原訂去年底除役的協和3、4號燃油機組，並以節能、能源管理、儲能及再生能源等「永續四能」，取代高污染、高碳排、犧牲基隆港市安全、威脅國安的「協和四接」。而民間也將就草率通過的協和四接，提出撤銷環評處分的行政爭訟。

臺灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示，有關民衆提供的土壤檢測報告可以知道，臺電公司委託泰興公司辦理的「土壤品質調查評估工作」，初次採樣是於108年9月23日至9月27日間進行，調查區位則包括廠廢水處理廠區（A區）、油槽區（B、C區）與發電機組區（D區），59個點位，不僅空間上涵蓋二階環評調查範圍，時間上也早於二階環評調查的土壤採樣工作，亦即該報告所稱發現土壤污染之事實，是發生在係爭開發案二階環評土壤採樣調查之時空範圍即已存在之事實。且至110年時，尚有污染存在。

陳憲政表示，臺電公司亦曾就該「土壤污染細部調查報告內容」提出審查意見，是臺電公司與泰興公司兩家顯均明知「總石油碳氫化合物及多氯聯苯超過管制值」。但114年2月版的評估書竟記載「總石油碳氫化合物濃度皆低於土壤污染監測標準及管制標準」及宣稱「總石油碳氫化合物(TPH)調查結果分析，皆低於土壤污染監測標準值」，顯有違反環評法第11條規定，提出之文書，明知爲不實之事項而記載之情形，依同法第20條應處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣3萬元以下罰金，今天將會依法告發。

守護外木山行動小組召集人王醒之表示，昨日協和四接環評大會一如預期以輾壓通過，這個決議不僅僅是對基隆港市的未來與安全帶來難以彌補的傷害，同時也正式對國人宣告，接下來臺灣面對大燃氣時代的到來、隨之而來天然氣接收站的搶建潮，送到環評會都會無條件保送通過，因爲「環評已死」。而能源轉型也將從天然氣「橋接」扭曲爲天然氣「依賴」、甚至天然氣「上癮」。

王醒之批評，昨日會議現場羅列出環評書件與程序的十點嚴重缺失，特別是踢爆臺電爲求環評通過，不惜隱匿「土壤污染調查報告」與「操船模擬第三方驗證會議記錄」等涉及人民健康風險與航安風險之重大問題，但全場環評委員竟然未對此提出質疑，最後更以17：0無條件通過此案，顯見這場環評是「照着劇本演完」，十足展現經濟部與環境部聯手以「能源極權」宰制「氣候民主」的政策暴力。對於這樣的結果，人民絕對會反抗到底。

王醒之強調，環評大會並非最後戰場，接下來協和四接爭議將繼續轉進至環境訴訟與地方政府兩個戰場，特別是協和四接嚴重影響基隆港營運、城市安全、海洋生態、海岸景觀，加上爆出協和電廠多氯聯苯、總石油碳氫化合物等劇毒疑似長期污染土壤與地下水問題，基隆市民會支持市府在行政上嚴格把關，守護基隆港市。