卡關多年 立委籲行政院儘速提草案

立法院司法及法制委員會8日舉行「揭弊者保護法草案之基礎架構差異與利弊影響」公聽會。針對草案是否採「公私合併」、「公私分流、行政立法雙軌並行」、「公私合併－上市上櫃版」等模式，法務部部長鄭銘謙指出，因私部門牽涉商業機密、商業競爭等內部爭議，若貿然納入揭弊者保護法的適用範圍，恐增加私部門內控營運成本，進而影響勞資雙方信任、企業經營發展。

至於如何運行，鄭銘謙表示，若是由行政院提案採取公部門先行立法，私部門由政府以行政指導方式提供皆避保護條款的公版條文，可讓私部門依照企業規模、產業特性及人事控管成本等綜合評估，選擇適合的揭弊保護規範，更能符合實際需求，也可以降低未來推動私部門法制化的阻力。

鄭銘謙也說，建議私部門的揭弊者保護法制度，應以內部通報並行，以避免烏龍爆料，也讓企業有自省、澄清機會，且若錯誤揭弊內容也會造成企業信譽不可彌補傷害。而考量各機關有受理陳情檢舉制度，目前建議公部門各機關不設專責機關受理。

立委鍾佳濱也贊同，公益揭弊的同時，也應該注重有不實抹黑，私部門揭弊須分別考慮慮產業特性、公司規模或內控程序，同時也該思考，受理機關在調查程序是否在完成前對被揭弊者和案件內容保密？以及，若爲不實爆料、惡意，是否有保護必要？立法時都應該納入思考。

吳宗憲則呼籲，法務部已將相關草案送至行政院審議，但目前還沒看到政院版本，他也希望能儘速完成法案慎查，下週三他將於委員會中提出臨時提案，要求行政院於一定期限內，提出揭弊者保護法草案，送立法院審議。