強大韌性支撐外貿穩增長

近日召開的中共中央政治局會議把“擴大高水平對外開放，穩外貿、穩外資”作爲明年經濟工作的一項重要任務，爲進一步切實做好促外貿穩增長工作、有力支撐經濟持續回升向好提供了根本遵循。

今年以來，我國對外貿易發展整體保持質量提升、數量穩定的良好發展勢頭。海關總署發佈的數據顯示，今年前11個月，我國貨物貿易進出口總值39.79萬億元，同比增長4.9%，其中，出口23.04萬億元、進口16.75萬億元，同比分別增長6.7%和2.4%，外貿運行總體平穩。其中的主要原因是，外貿在長期發展中形成了強大的韌性。

從生產領域看，我國憑藉產業鏈供應鏈的集成優勢和持續創新能力，再加上對國際市場需求變化的敏銳把握和快速響應能力，能夠及時調整生產佈局和產品結構，這種靈活性和適應性讓我國外貿企業在國際市場上保持顯著競爭優勢。從產品特徵看，我國持續重視技術研發與創新，極大提升了出口產品的質量水平，在國際市場上獲得良好口碑，贏得全球消費者廣泛認可，在國際市場上創造了較強的需求黏性。從國內消費看，當前全球總需求仍然不足，市場仍是最稀缺的資源，我國作爲世界第二大經濟體，擁有超大規模的市場容量，正處於需求加速釋放的重要階段，並且消費升級的動能強勁，爲世界各國企業提供了廣闊的市場空間和合作機遇。

當前，世界經濟復甦動能偏弱，貿易保護主義愈演愈烈，不穩定、不確定和難以預料的因素增多，我國外貿發展面臨的困難和挑戰十分嚴峻。不過，也要看到我國外貿發展仍然具備諸多有利條件，綜合競爭優勢更加鞏固，外貿新業態和新模式蓬勃發展，貿易數字化和綠色化進程加快推進，進出口貿易持續向好的局面具有堅實支撐。下一步，要多措並舉，抓好外貿領域存量政策和增量政策落地落實，幫助外貿企業穩訂單拓市場，加快形成政策合力。

落實落細穩外貿政策。圍繞“融資難”“降低成本”“收支便利化”等外貿企業的關切問題，進一步加大金融支持力度，用足用好小微外貿企業政策性貸款，在授信、放款、還款等方面持續改進金融服務。發揮好出口信用保險融資增信作用，推動出口信用保險機構不斷優化承保和理賠條件。優化跨境貿易結算，幫助外貿企業提升匯率風險管理水平。做好宏觀政策取向一致性評估工作，強化貿易政策和財稅、金融、產業政策協同，打造穩外貿的綜合政策支持體系。

加快培育外貿新動能。優化跨境電商企業對企業（B2B）直接出口、出口海外倉的監管模式，積極推進通關、稅務、外匯等監管創新，營造有利於新業態新模式發展的制度環境，促進跨境電商發展，激發外貿增長活力。推進海外智慧物流平臺建設，鼓勵海外倉企業整合國內外資源，向供應鏈上下游延伸服務，推動市場採購與跨境電商、外貿綜合服務融合發展。

積極主動擴大進口。擴大自主開放，有序擴大我國商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放，擴大對最不發達國家單邊開放。在支持先進技術、重要設備和關鍵零部件進口方面，制定更加靈活的政策。保障大宗商品進口各環節穩定運行，增加能源資源產品和國內緊缺農產品進口。創新進口促進平臺，加快國家進口貿易促進創新示範區提質擴容，探索降低指定產品進口關稅，提升進口便利化水平。

助力開拓國際市場。加大對外貿企業參與境外各類專業展會的支持力度，加強組織協調和服務保障，鼓勵和支持外貿企業在境外自辦展會，不斷擴大辦展規模，提高辦展質量。吸引和便利商務人員跨境往來，探索設立專門的商務簽證服務中心，提供一站式簽證辦理服務，穩妥推進與更多國家商籤互免簽證協定。推動共建“一帶一路”高質量發展，完善貿易暢通網絡，支持中歐班列拓展新路線，優化班列運行時刻表，提升運輸效率。打造國際陸海貿易新通道，建立高效的多式聯運體系。 （作者：王海成 魏 浩 來源：經濟日報）