上海黃浦“清單式”推進涉企法治服務善當企業發展的“全科醫生”

原標題：上海黃浦“清單式”推進涉企法治服務善當企業發展的“全科醫生”

□ 本報記者 餘東明

□ 本報實習生 張 寧

11月26日，在上海市黃浦區司法局、商務委推動下，黃浦區服務中小企業發展公益律師團與黃浦區中小企業服務中心成功簽約，旨在推進“服務實體經濟，律企攜手同行”專項行動的常態長效發展，進一步優化法治化營商環境。

據悉，這是黃浦“清單式”推進涉企法治服務提檔升級的又一舉措。此前，黃浦區司法局發佈“涉企法治服務清單”，內容涵蓋法律服務、法治宣傳與爭議化解三大類共7個單項。

黃浦是上海中心城區核心區，2023年實現地區生產總值3157.3億元，區域經濟密度達到153億元每平方公里，位列全市第一。面對如此高密度的企業集羣，如何進一步優化法治供給成爲擺在黃浦區司法局面前的一道必答題。

在前期調研中，一份《企業法律服務需求調查問卷》通過各網絡平臺推送到企業端，其中尤其注重中小微企業的真實需求，力求做到精準對接。在收集企業不同發展階段、不同業務領域的法律服務需求後，黃浦區司法局編制出“涉企法治服務清單”。

樓宇經濟是黃浦作爲中心城區的一大特點，中小微企業集中於此。爲此，黃浦區司法局整合律所、樓宇業主、物業等資源，推動法治服務進樓宇、園區，創設“外灘樓宇法律服務中心”、“打浦樓宇公共法律服務站”、南東“零距離”中小企業法律服務點等，實現涉企法治服務“零距離”。同時，依託區公共法律服務中心、各街道公共法律服務站、區政務中心、區域內各公證處、企業園區設置涉企服務點，實現陣地融合。

在科學佈局服務站點的同時，黃浦區組建“服務中小企業發展公益律師團”進駐值班，聚焦企業管理、勞動人事、知識產權、稅務管理和爭議解決等領域爲區內中小微企業提供高質量法律服務。

上海市金茂律師事務所律師萬美是“公益律師團”的一員。她每月安排兩天時間前往街道公共法律服務站值班。她說：“中小微企業沒有專門的法務人員，服務需求旺盛，問題更是多樣，能現場解答的就立即回覆，一時解答不了的就帶回律所研究後答覆。”

此外，針對調研掌握的企業集中性的法治服務需求，黃浦區司法局設置專門課題，組織舉辦系列惠企法治沙龍活動，開展研討的同時給予法治培訓，爲企業化解源頭性和系統性風險。

記者還注意到，黃浦區司法局發佈的“涉企法治服務清單”爲中英文對照。黃浦區司法局黨委書記、局長王建忠介紹說，外向型經濟已成爲黃浦經濟的重要力量，截至目前已吸引70多個國家和地區的3000多家企業投資興業，涉外法治服務被作爲重要內容納入清單。

王建忠說：“做好做優涉企法治服務，就要當好‘全科醫生’。企業有諮詢我們就是‘坐診醫生’，企業有難題我們就是‘專家醫生’，企業要排除法律風險我們就是‘體檢門診’，企業有糾紛我們就是‘手術醫生’。唯有如此，涉企法治服務纔有生命力，這份清單也就成了優化法治化營商環境的‘助推器’。”（餘東明 張 寧）

（法治日報）