時論廣場》綠媒小弟別充數 NCC寧缺勿濫（劉心月）

立法院審理NCC組織法第16條修正草案，在野黨喊出拚15日三讀通過，讓NCC代理主委翁柏宗（見圖）如期卸任。（本報資料照片）

立法院即將啓動包括考試委員、司法院大法官及國家通訊傳播委員會（NCC）主委及委員等敏感的人事案審查。其中，國民黨及民衆黨已決定全數封殺NCC包括代理主委翁柏宗在內的4位提名人選，且爲了杜絕行政院惡意解釋法令的後患，藍白還將發動《NCC組織法》修法，讓翁柏宗下臺。

針對在野黨將全數否決新提名的NCC委員一事，最近也傳出陰謀論，外傳行政院長卓榮泰先前並不願爲蔡政府提名的4名新委員背書，現在更可能順水推舟，讓在野黨刷下原先的人選，再由賴清德順理成章提名自己的人馬出任。

不過，近期賴政府新任命的公股及國營事業人事惹出不少麻煩，臺灣金聯董事長呂政璋更是在爭議中上臺，上任3天后閃辭，因此對於賴政府的人事案，外界都會緊盯着，包括新傳出的民進黨前立委高嘉瑜可能接任退輔會所屬的欣欣大衆百貨董事長一職，外界也相當關注。未來行政院就算提出NCC委員新人選，在野黨也不可能放水的，尤其是對「綠友友」或「賴友友」們。

《NCC組織法》在立法院上會期已進行過一輪修法，刪除俗稱的「委員萬年延任條款」，不料，行政院竟曲解新法施行日期由行政院以命令定之，並在7月30去函NCC，讓任期本已到到期的副主委翁柏宗延任並代理主委至今。既然行政院如此玩法，國民黨立委有意再修法，將法律實施時間改爲「自修正公佈日施行」，讓行政院沒有模糊空間，NCC委員該下臺就馬上走人，別再亂混了。

民進黨團幹事長吳思瑤認爲，如果藍白在人事權審查前先處理《NCC組織法》，恐怕會讓NCC只剩下3位委員，NCC也就無法運作了。

身爲傳媒主管機關，長期以來，NCC的種種不當作爲不可勝數。遠的不說，近日公視旗下的TaiwanPlus竟在美國總統大選的開票之夜，播出新聞報導說「這次選舉將會成爲一個歷史時刻，美國人到底會選出一個女性總統，還是一個被定罪的重刑犯？看來美國選擇了重刑犯。」等極不適當的內容。這種敘述不但丟臺灣的臉，更可能對臺美關係造成傷害。

TaiwanPlus是政府出資成立的公共新聞臺，也是臺灣對外發聲的管道，蔡英文還曾沾沾自喜說，要透過TaiwanPlus讓世界看見臺灣、聽見臺灣的聲音。這下可好了，全世界都知道臺灣稱新當選的美國總統川普是個重刑犯，賴清德喝令大家不可疑美，但公共新聞頻道卻公開醜化美國總統當選人，大大得罪川普。

面對如此嚴重的錯誤，NCC事後沒有立即作出懲處，實在有失職守，而公視也只是輕描淡寫地說：「爲避免爭議，已將該則報導『暫行』下架。」按以往NCC的行徑，如果是非綠媒體的眼中釘犯了這種錯，那NCC肯定早就敲鑼打鼓嚴厲處罰了！

公視說，經過此事件後，將即刻啓動內部機制，檢討審視採訪規畫作業與核稿程序云云。奇怪了，審查內部作業流程不是一個媒體的基本功嗎，爲什麼公視出了這種大包後，纔想到要來啓動這個流程？就是因爲NCC長期管理不彰，只把力氣拿來對付立場不同的媒體，卻放任綠媒持續擺爛。公視先前還曾報導「拆樑行動」，偏頗支持罷免基隆市長謝國樑，NCC也沒意見；更不要說，國內電信詐騙愈來愈猖獗，卻不見NCC有什麼積極有效的作爲。

就NCC近年的表現看來，不僅無法中立且獨立地行使職能，更淪爲執政黨的東廠，如果因爲在野黨修法和嚴審新人事案讓NCC停擺，可能還會少些禍害。因此，除了被譏諷爲「綠媒小弟」的翁柏宗應該下臺外，不管是蔡政府提名的4名新委員，還是賴政府可能重提的新委員，在野黨都應嚴審人事案，寧缺勿濫。（作者爲作家）