事業單位申論熱點：推動科技創新 打造科技強國

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熱點背景

黨的十九屆五中全會提出：堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作爲國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。大會明確了科技創新在第二個百年奮鬥目標中的戰略地位，指明瞭科技創新的戰略方向，提出了“揭榜掛帥”制、新型舉國體制等重大政策機制，並要求大力弘揚科學家精神(愛國精神、創新精神、求實精神、奉獻精神、協同精神，育人精神)。

事業單位考試角度解讀

[重要意義]

1.科技創新是推動經濟轉型的需要。人工智能、量子信息、大數據、雲計算、物聯網等現代科技運用於產業經濟，不僅提升了產業生產效率，更是大大提高了產業發展效能。富含高新技術的現代產業含金量高、競爭力強，是我國經濟高質量發展的必然方向。

2.科技創新是促進社會發展的需要。改革開放以來，我國社會生活方方面面都在發生改變，尤其是現代科學技術的廣泛運用，高鐵、網購、支付寶、共享單車新四大發明，讓社會越來越便捷化、智能化，社會運行機制和人際關係等深層次也發生着顛覆性的變革。

3.科技創新是提升綜合國力的需要。科學技術是第一生產力。當今綜合國力的競爭，關鍵是科技的競爭，科技創新關係到國民經濟、軍事戰力，具有先導性、全局性的戰略作用，增強科技創新能力關係到國際競爭格局的塑造。

[戰略舉措]

1.創新管理體制。引入市場力量，打破科研行政體制，推廣“科研+產業+資本+教育”四位一體發展模式，堅持科研產業化，激發創新能力，力爭使成果轉化和產業化有大發展。

2.加強人才建設。創新人才管理觀念，從引、用、育、留四個維度下功夫，建立人才競爭上崗、擇優錄取的選拔機制，理論與實踐相結合的人才培養模式，物質獎勵與精神獎勵相配套的激勵制度，營造尊重人才、愛惜人才的社會氛圍。

3.保障經費投入。在國民財政預算中持續提升科研經費佔比;引入社會資本，建立行業科研投資基金，支持引導企業加大科研投入，尤其是對新模式、新技術、新產品的支持力度;發揮金融工具作用，創新性運用“投貸聯動”模式，破解科研的融資難題。

4.加強自主研發。加大高精尖核心技術的自主研發，整合併合理配置科技資源，通過政策、資源傾斜，持續加大對原創性、基礎性科研項目的投入;推廣“揭榜掛帥”制，懸賞有科技實力的社會機構參與科研攻關，推行新型舉國體制，集中力量辦大事。

5.推動成果轉化。搭建產學研一體系的機制，以政府爲主導，科研、高校、企業、金融等多方參與，搭建技術轉移專業機構和專業隊伍，建立財政助推與市場牽引相結合的激勵機制，走專業化、市場化的轉化道路。