收多凹蠻、收少圖利！南科新市大樓建案「容獎回饋」議員隔空交火

臺南市新市區新和社內重劃區緊鄰南科，建商密集推案包括多棟超高大樓，引起對地方環境衝擊的疑慮，目前已有停車位不足的亂象。記者吳淑玲／攝影

臺南市新市區新和社內重劃區緊鄰南科，建商要推出3棟26層樓的高層住戶，針對容積獎勵，區公所要求的回饋金，被議員指是「凹蠻」（刁難），但在地議員挺區公所指此建案對地方衝擊大，質疑市府都委會有無審慎評估？「收多遭譏凹蠻，收少被罵圖利」，市長黃偉哲允通盤檢討，不陷區長和地方於不義。

都發局長徐中強坦言此建案覺得很困擾，問題很嚴重，但建商是依法申請，市府正在檢討修訂容積移轉辦法，比照臺北、高雄等可繳納一半現金，用來改善公共設施。

市議員林碧玉表示，新北段2個地號短短4300多坪，卻要興建3棟26層容納1050戶高層住宅，僅一路之隔還要申請一棟18層樓的集合住宅，未完工的還有2千多戶，後續將衍生人口密度、停車空間與污水排放，甚至施工期間揚塵與噪音衝擊，引發對申請容積移轉要提公益性回饋計劃，被質疑法源依據何在？

陳碧玉說，市府要區公所與建商協商，新市區公所站在地方評估，認爲建商蓋這麼多戶數是商業行爲，要求以每平方公尺60元計算，但又被指是「凹蠻」建商；要公所協商卻沒有法源依據，每平方公尺30元是民國80年左右訂定，時空背景物價都不一樣了，要求市付趕快修訂自治條例。

陳碧玉批「收多遭譏凹蠻，收少有圖利之嫌」，要求市府嚴謹看待，能參考雙北修訂自治條例，送議會審議，再集專家學者建議後，因地制宜，避免容積移轉大放送，成爲通盤性規範。

陳碧玉建議送審中的1050戶案能俟容積移轉自治條例出爐後再審議，且未來都要因地制宜，考量對地方衝突；黃偉哲說，若自治條例通過議會審議至少還要3至5個月，單一個案須考慮，陳碧玉說僅是建議，現在已吵得沸沸揚揚，市府可以再評估。

徐中強說，建商有釋出善意減少50戶，從1100戶降到1050戶但也無法解決問題。但此案容移百分之30是依照中央容積移轉辦法合法申請，是申請容獎百分之30提高到40，建商需提供公益性回饋，市府規定是以綠美化、認養公共設施等爲主，並未規定支付回饋金，但尊重區公所。

徐中強指出，已在檢討修訂容積移轉辦法，比照臺北等「接受基地申請移入容積者，應有50%以上繳納容積代金」，用來做爲公共設施開闢等環境改善的經費，以新和社內重劃區主要是通往南科的聯外道路太窄，再增加2千多戶就有塞車回堵的問題，就可用來改善。

臺南市長黃偉哲說，市府會針對容積獎勵提出統一規範，不要陷區長及地方於不義。圖／取自臺南市議會直播