宋磊/美重返亞太后臺灣應有的策略
臺灣在亞太地區經歷了數十年之久,冷戰時期蔣氏父子政權爲美國西太平洋反共基地的最前線,臺灣也曾經是反共保壘的國家之一,與美國的關係可說是緊緊相依、環環相扣;即便後來臺美斷交,臺灣與美國之間的聯繫並未就此消失,檯面下雙方還是密切交流。
不管是從表面上的經貿、文化交流,還是從檯面下的軍事合作,臺美雙邊關係從未因現實的國際局勢而中斷,即便臺海地區遭受中國大陸的軍事威脅,美國還是從中協助臺灣提升軍力或是和我方有關單位作密切合作,直到今日,這種特殊的合作關係依然沒變。
從李登輝、陳水扁到今日的馬英九三位總統任內,臺美關係還是保持「合作」態勢,雖然中間的陳水扁總統的一些言行舉止並無讓美國完全滿意,但臺下交流依然盛行;在美國於2009年提出「重返亞洲」之政策後,美國的軍力直言講究是要「圍堵中國」,美方力挺我國的立場越趨明顯,除可從馬政府在執政期間的軍購預算也達到歷任總統的最高峰看出端倪外,臺美軍事合作的項目也日趨多元化,雙邊的軍事交流層級也越來越高,臺美雙邊關係提升至前所未有的境界。
甚至讓鄰近的日本現任首相安倍境三相當重視臺灣的地緣戰略優勢,同時也和臺灣簽署雙邊漁業合作協議,並且在釣魚臺列嶼的爭議上與我方採取漸進溫合的態度來交流,這些種種的舉動除表示中國大陸在快速崛起的過程中對美日兩國而言,實質上已構成威脅,在現實政治與地緣戰略的考量下,對於臺灣的重視已超過以往中國大陸軍力尚未崛起時期,同時日本配合美軍的重返亞洲政策不斷的與東協國家或周遭國家來進行一系列的聯合軍演或經濟投資。
身爲西太平洋上的臺灣,雖然歷經世界各國的拋棄,雖然歷經歷史機緣的巧妙安排,雖然美國與日本早就和臺灣斷交;但事實上雙邊的合作與互動近幾年越來越好,臺灣在西太平洋的戰略位置也日趨凸顯,讓美日兩國不斷重新思考臺灣的地緣價值,也就是說美重返亞太與中國崛起都讓臺灣在亞太事務的角色扮演上越來越顯著;換言之臺灣未來在亞太地區國際事務的處理上,會受到美日兩強一定程度的要求或美方願意售予臺灣更多的先進武器。
因此在主權爭議地區臺灣應以和平爲主軸,以對話爲交流工具;與中國大陸的關係當然必須依現在的路線進行經貿、文化的互動,也就是說臺灣與中國大陸的關係不能倒退;但在軍事安全上,則需靠向美日兩國尋求保護,並從中獲取到一些先進的武器裝備與軍事人員的交流。
●作者宋磊,社團法人嘉義市新世界自力生活協會會員,畢業於南華大學國際事務與企業學系,現爲國立中正大學戰略暨國際事務研究所碩士生。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net。