桃園 非法外攤佔出入口 市場內攤租不滿

桃園區南門公有零售市場流動攤販聚集，審計處點名嚴重影響合法攤商權益。（蔡依珍攝）

桃園升格後致力改善23處公有零售市場，但遭審計處點名大園、新明等8處公有市場外攤「劣幣驅逐良幣」，致攤位租不出去，管理費甚至連水電費和地價稅都繳不起，遑論攤提巨資興建費，且轉租價金高達25倍。經發局指因疫情管理費減收致入不敷出，今年已改善且研擬市場外牆出租增加收益，並將加強稽查。

桃園市經管的公有零售市場9處委外之外有14處爲傳統市場經營模式，審計處點名，其中8處傳統公有零售市場外圍長期聚集非法攤販，且佔據市場出入口，販售商品又和市場合法攤商雷同，卻不用負擔賦稅、租金和水電，成本低、有較高市場競爭力，嚴重影響合法攤商權益，像是大園公有零售市場有9攤未營業、攤位使用率僅87.32％，中壢新明公有零售市場8攤未營業、使用率僅93.98％，桃園南門、楊梅第一、楊梅大成等使用率也都未達100％。

審計處現勘也發現許多攤鋪未營業高掛出租牌子或者改爲其他用途，且網路上還能查到南門及新永和等公有零售市場的攤位轉租資訊，轉租價金高達承租價金的13至25倍。

另外，大園、新明、新永和及南門4處公有零售市場去年「入不敷出」，管理費收入不足以支應土地年使用費，以南門市場爲例，管理費入帳106萬，但清潔費46萬、水電費41萬、人事費81萬、房屋稅12萬、地價稅56萬和其他零星支出58萬，1年就虧188萬，八德市場虧損43萬、楊梅第二市場虧損14萬，審計處要求檢討收費合理性。

經發局指出，針對外攤將會同警方持續加強取締，並依規定查處，後續若有市場改建計劃，將優先安置市場外圍攤商。內攤也會請公所積極稽查，除網路巡察也開放檢舉，今年已查獲11件轉租攤位，逾期未改或再被查獲就廢止使用並終止契約，像是新永和市場就有攤商被查獲轉租退攤，致原攤商和承租者互打官司。

經發局並補充，管理費依新舊市場每月從1000至3000元不等，去年因疫情長達半年減租5成，正重新檢討使用管理費規定，並研議收費標準，另外也計劃開放在市場外牆張貼廣告以增加收益。