爲超級“充電寶”築牢保險“防火牆”
來源：【人民日報中央廚房-麻辣財經工作室】
儲能作爲新型電力系統的重要組成部分，其安全穩定運行對於保障電力供應、優化能源配置具有重要作用。近年來，我國抽水蓄能電站迎來建設高峰，電化學儲能電站加快發展，各類電站開工、竣工捷報頻傳。網友形象地稱之爲“超級充電寶”。同時，這些儲能設施在運行過程中，也面臨着複雜多樣的風險，例如電池熱失控、效能衰減、網絡安全隱患、電力市場交易風險等。
《中共中央國務院關於加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》提出，科學佈局抽水蓄能、新型儲能、光熱發電，提升電力系統安全運行和綜合調節能力。爲更好發揮保險業功能作用，助力超級“充電寶”安全穩定運行，近日，中國保險行業協會發布《抽水蓄能電站保險風險評估工作指引》《電化學儲能電站保險風險評估工作指引》（以下簡稱兩份指引），引導保險機構加強儲能領域保險產品創新，提升儲能電站風險保障水平。
對儲能電站潛在風險進行全面梳理，推動保險公司精準滿足保障需求
不少消費者關心，建設超級“充電寶”有何作用？
業內人士介紹，電力系統特點是供需實時平衡，用多少、發多少。以往，我國發電主要靠煤，用電量多就多加煤，用電量少就少加煤。如今，隨着風電、光伏等新能源大規模併網，出現了供需不實時匹配的情況。比如，中午光伏發電量最多，可能有富裕；晚上用電時，光伏卻發不出電。建設超級“充電寶”，正是爲了把“富裕”時的電存起來，待需要時再行使用。
例如，在電力需求低於供給時，抽水蓄能電站使用多餘電量將水從低處抽到高處；在電力需求高峰時，再利用水電系統放水發電，以此調節電網供需平衡。這是重要的傳統儲能方式。而新型儲能、尤其是電化學儲能，也是新型能源體系的重要組成部分。
“隨着電化學儲能技術快速進步和產業大規模發展，保險公司在服務儲能領域時面臨諸多新的風險和難點。” 鼎和保險董事長鄭添說，電化學儲能技術更新迭代快，風險因素複雜，缺乏足夠數據積累來支撐保險定價和條款制定。市場上針對電化學儲能的專屬保險產品還不豐富，保險公司多按傳統財產險、責任險等險種承保，難以滿足電化學儲能電站個性化風險保障需求。
專家表示，相關指引深入分析各類主要風險因素和風險來源，例如儲能電池熱失控特性、燃燒特性帶來的風險，結合儲能領域專家經驗及專業知識，制定電化學儲能電站全週期風險評估標準和程序，爲儲能電站建設期和運營期安全風險評估提供統一、科學標準，幫助保險公司更準確地評估風險，同時引入並設計風險量化評估工具，爲推動專屬保險產品開發提供參考。
在服務抽水蓄能電站方面，相關指引引導保險機構結合具體承保險種，篩選與該險種相匹配的保險風險，根據內部覈保政策、風險偏好、歷史賠付等因素，對不同保險風險賦予不同權重，加權平均後作爲評判該險種承保風險高低的核保依據。同時，引導保險機構針對新型風險創新研發保險產品及服務。
“兩份指引爲保險公司有效評估儲能風險、科學設計保險產品、實現產品精準定價提供重要依據。” 永誠保險副總裁史少華說，通過對儲能電站的潛在風險進行全面梳理，建立了成體系的風險評估框架和方法。保險公司據此對儲能企業風險狀況進行深入細緻評估，準確識別各類風險點及其影響程度，有助於提升現有保險產品的適用性。此外，兩份指引較全面地說明新型風險，有助於保險公司精準挖掘和滿足客戶需求。
搭建一體化風險減量服務方案，降低事故發生概率、減輕事故損失
業內人士表示，儲能項目建設時間往往較長，投資規模大、項目風險高。降低總體風險水平，保障儲能項目安全穩定運行，保險業風險減量服務大有可爲。
“在服務抽水蓄能項目實踐中，保險業搭建了具有行業特色的物防、人防、技防一體化風險減量服務方案。”英大財險董事長吳駿說，通過對抽水蓄能電站的歷史賠付數據進行專業分析，爲客戶提供防災減損的專業建議，進而提供防災減損物資、開展安全培訓、安全隱患排查等專業化服務，切實提升客戶風險管理水平。
在電化學儲能和抽水蓄能電站風險減量服務實踐中，保險機構也存在服務標準不統一、缺少線上化工具、質量管控不完善等問題。人保財險副總裁董曉朗說，兩份指引將推動風險減量服務標準化、線上化和智能化。“通過建立電化學儲能和抽水蓄能電站專業模板，統一風險排查標準和指標模型，助力實施線上化平臺管理和對風險減量服務過程及結果進行動態管控，在此基礎上配合人工智能等科技賦能手段對風險減量服務報告質量進行全面質檢，確保報告準確可靠。”他說。
據瞭解，兩份指引將指導保險機構更好開展儲能風險評估工作，通過規範評估對象、評估週期、評估內容、評估流程、評估結構，形成高質量的風險評估報告，對儲能行業客戶存在的風險隱患進行提醒，並給出風險減量建議，以優質、專業的風險減量服務協助客戶有效降低事故發生概率、減輕事故損失，安全穩定運營。
此外，隨着電力市場深化改革深化，抽水蓄能電站管理體制、運營模式、盈利方式發生較大變化，出現一些新型風險。“對此，相關指引新增網絡信息安全風險、電力市場交易風險等。保險業將更加聚焦抽水蓄能容量損失補償、電量電價波動、電碳融合等場景，開展創新產品研發和創新服務研究，努力爲抽水蓄能電站提供更加全面、更加精準的保障服務。”吳駿說。
推動提升儲能產業風險管理水平，更好服務電力行業綠色發展
業內人士表示，隨着經濟社會發展全面綠色轉型，作爲支撐新型電力系統建設的重要技術裝備，新型儲能在快速發展的同時，面臨的安全性、經濟性、利用率等挑戰日益突顯。兩份指引在推動保險業提升服務水平的同時，也爲新型儲能發展提供了新活力、新思路、新機遇。
“從風險管理方面看，兩份指引將推動儲能產業風險管理向科學化、專業化、系統化發展。”南網儲能公司儲能科研院副院長陳滿說，通過保險機構風險減量服務及費率槓桿，將有效引導經營主體更加重視安全管理，約束高風險行爲，規範電站運營，有效提高企業在面對不確定因素時的應對能力，推動行業高質量發展。
陳滿說，從技術創新方面看，相關指引將促進電化學儲能領域科技創新與成果應用。“相關指引明確了風險要素和管理標準，將更好激勵經營主體在安全和設備管理上加大投入，在提升新技術、新設備使用率的同時，強化安全管控力度，促進電化學儲能技術創新發展和成果應用。”
此外，專家表示，安全性問題是直接影響到電站全生命週期的投資收益保障，一直以來是投資者關注的重點。兩份指引發布應用，促進儲能電站安全運營，有利於增強社會資本投資信心，更好促進儲能項目投資建設。
“開展抽水蓄能和電化學儲能保險風險研究，是保險業服務實體經濟、助力綠色發展的直接體現，也是提升保險風險管理能力、實現高質量發展的內在要求。”中國保險行業協會有關負責人說，目前，主要發電和儲能領域（核能、燃煤、水力、光伏、風電、抽水蓄能、電化學儲能）保險風險評估的自律規範體系基本構建完成。下一步，將積極推動兩份指引應用，繼續加強跨行業合作交流，促進保險業更好服務電力行業綠色發展，助力保障國家能源安全。
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