衛福部首提 重度長照擬用保險
衛福部次長呂建德。(範揚光攝)
臺灣超高齡化來臨,長照2.0將邁入3.0,衛福部政務次長呂建德29日表示,長照財務規畫須做調整,衛福部正研擬多元長照財源方案,構思推行「雙源財務制」,輕中度長照需求以預算支出,重度長照需求則用保險負擔。另賴清德總統在2023年競選期間提出將住宿式機構補助增至每年18萬,也一定會實施。
目前我國7成長照支出,皆投入於輕中度等級的居家、社區服務,對於重度失能家庭可能「很無感」。中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,雖然政府規畫布建住宿式機構、增加補助,但現在機構數量就是不夠,解決量能不足問題,應從調整財務規畫着手。
針對長照2.0「避重就輕」疑慮,呂建德迴應,衛福部會進行檢討,長照3.0將持續布建住宿式機構、加強重度失能照護,並增加住宿式機構補助。
呂建德指出,目前住宿式機構每年最多補助12萬、每月最多1萬,賴清德在競選期間提出承諾,研議提升補助至每月1萬5千、一年最多18萬,此部分一定會執行,正在規畫中。
呂建德表示,未來衛福部有多元的長照財務方案正在研擬,他拋出長照服務「雙源財務制」,除了稅金也納入保險費用,並以雙軌制進行,輕、中度的長照需求將以預算支出,重度的長照需求則研擬用保險負擔,目前都尚在討論階段。
長照司副司長吳希文說明,長照財源制度多元,衛福部不排除任何可能性,也會收集各界對保險制度意見。
吳希文指出,長照制度目前仍是以指定稅收作爲主要的財源,統計累計至今年10月,長照基金收入共約1127億,扣除支出預算828億,預估年底仍有1808億的長照基金,尚足以支應長照需求。
明年全國長照預算增加到927億,但大部分資源投注在輕中度照護,呂建德解釋,不論是長照2.0或3.0,重點一定都會放在社區,未來除了繼續以社區爲基礎,達成社區安老,也將強化失能照護,並推動安寧療護,提高整體長照涵蓋率及服務量能。