新詞頻現,政府工作報告透露這些信號
3月5日上午,十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李強作政府工作報告。今年的政府工作報告中,推動高質量發展、全面深化改革、“民生爲大”、提振信心成爲重點關注的內容,具身智能、6G、1.4萬億斤、好房子、綜合整治“內卷式”競爭等新詞涌現。2025年將在哪些領域持續發力?百姓生活將有怎樣的變化?
關鍵詞1:1.4萬億斤
今年的政府工作報告提出糧食產量預期目標爲1.4萬億斤左右,這是“1.4萬億斤”首次進入政府工作報告,也是報告此前連續數年提出1.3萬億斤以上產糧目標之後,更新更高的目標。
如何保障產糧新目標的實現?專家認爲,關鍵在於一個“穩”字,從中央農村經濟會議到中央一號文件都強調“穩產豐產”,這不同於以前的“確保糧食豐產”。中央一號文件明確提出了“穩定糧食播種面積,主攻單產和品質提升,確保糧食穩產豐產”等具體措施和目標。
《報告解讀丨“1.4萬億斤”首次亮相政府工作報告,穩產是關鍵》
關鍵詞2:農產品價格
政府工作報告提出,要綜合施策推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。記者注意到,這是自2005年後,時隔20年,“保持農產品價格合理水平”再次被寫入政府工作報告。
專家指出,就過去一年的全球市場來看,農產品價格呈現下行趨勢,我國物價整體水平相對偏低,政府工作報告提出推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平,本質上是調動農業生產者的種糧積極性,維護農民利益,增強重要農產品穩產保供的能力。
《報告解讀丨時隔二十年,政府工作報告重提保持農產品價格合理水平》
關鍵詞3:好房子
今年的政府工作報告提到“適應人民羣衆高品質居住需要,完善標準規範,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”,這也是“好房子”首次出現在全國兩會政府工作報告中。
此外,對於政府工作報告中提到的“優化城市空間結構和土地利用方式”,有專家認爲,其本質就是要做好“四好”工作,即建設“好房子、好小區、好社區、好城區”。隨着“好房子”政策利好的持續釋放,其將成爲今年推動房地產市場發展的重要工作抓手。
《報告解讀丨穩樓市工作重要抓手:“好房子”首次寫入政府工作報告》
關鍵詞4:房地產市場止跌回穩
今年政府工作報告提出,持續用力推動房地產市場止跌回穩。有專家認爲,政府工作報告中關於房地產市場的內容,體現了政策的延續性,也貫徹了“以人爲本”的原則,要對國家的房地產政策要有耐心和信心。
《報告解讀丨持續用力推動房地產市場止跌回穩,釋放了什麼信號?》
關鍵詞5:大模型
今年的政府工作報告明確提出,支持大模型廣泛應用。“這無疑爲人工智能產業發展注入了強勁動力,令人倍感振奮。”全國政協委員、中國科學院計算技術研究所研究員張雲泉說。
張雲泉認爲,應該加快推進大模型的產業落地。釋放更多高價值場景,放寬應用准入,特別是在無人駕駛、生物醫藥、材料設計、高端製造等AI典型領域,開展行業試點,推動應用示範與推廣。此外,加快央國企開放更多應用場景;加強頂層引導,營造寬鬆環境,以規模化應用反哺技術提升,推動大模型技術與產業深度融合。
《報告解讀丨支持大模型廣泛應用,委員建議釋放更多高價值場景》
關鍵詞6:商業航天
在培育壯大新興產業、未來產業方面,政府工作報告提到,要開展新技術新產品新場景大規模應用示範行動,推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。
有專家表示,要進一步發揮民營商業航天企業在低成本、高效率、市場化等方面的優勢,搶佔國際市場,加速航天強國建設。
《報告解讀|全國人大代表張濤:要鼓勵商業航天拓展海外市場》
關鍵詞7:“內卷式”競爭
今年全國兩會上,整治“內卷式”競爭成爲熱議話題。在去年中央經濟工作會議中首次提出後,今年兩會上,綜合整治“內卷式”競爭首次寫入政府工作報告。
有專家表示,“內卷式”競爭的形成有政府和企業的雙重內因,是關係到經濟體制機制的系統性問題,要通過改革培育良性競爭的市場土壤。
《報告解讀|政府工作報告首提綜合整治“內卷式”競爭有何深意?》
關鍵詞8:藥品集採
“優化藥品集採政策,強化質量評估和監管,讓人民羣衆用藥更放心。”這是今年政府工作報告對強化基本醫療衛生服務工作提出的明確要求。
可以預見的是,今年這項工作必然成爲國家有關部門落實的重點工作。據醫保、藥監部門發佈的信息,有關部門將堅持把參比製劑和通過質量與療效一致性評價的高質量仿製藥作爲“門檻”。廣泛瞭解藥品接受日常監管情況,將存在較高質量風險的產品排除在集採之外。
同時,爲保證用藥放心,自2025年起,所有參與集採的藥品必須具備藥品追溯碼,做到“帶碼採購”。醫保定點醫療機構和定點藥店要依據定點協議,對相關藥品全流程採集上傳追溯碼,醫保部門將以追溯碼信息作爲支付依據,實行“帶碼結算”。
《報告解讀|涉及“藥品集採”,如何讓人民羣衆用藥更放心?》
關鍵詞9:免費學前教育
今年的政府工作報告提出,逐步推行免費學前教育。專家認爲,推行免費學前教育意義重大,在政策落地上得有一個漸進的過程,在財政經費不足的情況下,應該充分發揮民辦幼兒園的作用,構建良好的學前教育生態。
《報告解讀|逐步推行免費學前教育寫入政府工作報告,如何落地?》
關鍵詞10:“北京任務”
今年的政府工作報告指出,要高質量完成“十四五”規劃目標任務,爲實現“十五五”良好開局打牢基礎。
記者梳理髮現,政府工作報告中列出的具體任務,有多項和北京今年與今後一段時期的目標工作直接相關。在實現中國2025年經濟社會發展總體要求的過程中,這些“北京任務”符合首都北京的定位,考慮了北京的資源稟賦與未來發展,兼顧了需要與可能,在此前的北京市2025年政府工作報告與開年後啓動的具體工作中,均已經進行了重點部署與落地實施。
《報告解讀|政府工作報告裡的“北京任務”》
編輯 白爽
校對 張彥君