新聞眼／偷跑掀跟風 攪亂一池春水

普發6000元現金原定在4月6日陸續入帳，有銀行搶先在3月底及4月1日發放，多數銀行則是在4月6日可撥付給民衆。圖／聯合報系資料照片

全民普發現金六千元原本第一波預定四月六日入帳，王道銀行搶在三月三十一日以墊款方式先行撥付給登記入帳的存戶，在行政院一聲令下，包括八家公股行庫及三家民營銀行也趕緊在昨天（四月一日）發放。存戶提前拿到現金當然開心，但類似此種偷跑行爲，打亂金融市場秩序，真沒後遺症？

王道銀行從出發點來說是好的，扣除未提供臨櫃現金收付的數位體驗分行，實體分行不到十家，最主要是網路銀行業務，所以此次墊付不到五千萬元、只付利息大約一千多元就達到宣傳效果，顯然很超值。該行發出的新聞稿強調「爲使客戶於連假前提早領到現金，歡度連續假期」，網路上一片好評，反映此舉確實掌握存戶心理；但新聞稿又話鋒一轉「唯本行因爲客戶數較少，本行自行提前半日先以銀行資金墊付發放予客戶，未遵守先前財金公司之規範，純屬本行個別事件，造成相關疑惑及困擾，特此致歉」。若是好事一樁，何必道歉？可以看出，搶先發放現金仍引發爭議。

因爲本質上，這仍是有如田徑場上鳴槍起跑前的偷跑行爲。原本其他家即使準備妥當，都還是依政策規定在四月六日起各憑本事看誰家發放速度快，起跑後，落後的銀行自然會受到存戶檢驗，但現在是有人先偷跑，其他人只好跟着跑。每家銀行都在比拚誰發得快，深怕落後。難怪有立委直指王道銀行此舉是「好的宣傳，壞的做法」。

這裡並出現兩個問題，第一，如果銀行能加班運作在三月三十一日即清明連假前發放，而不是連假後的四月六日，當初政府制定日期前，爲何沒考慮民衆需求，讓所有金融機構統一三月三十一日發放？如果是因銀行作業困難，現在爲何可以？

第二個問題是，王道銀行是由自有資金墊付，並非收到政府撥款才發給存戶，這個特例對市場造成的影響是什麼？網路風向盛讚王道銀行有效率，但如果是用自有資金代墊，這是有效率，還是攪亂一池春水？會不會有其他銀行跟着搶快而出錯？

金融監理之所以要高度監理，是因涉及資金流動，須維持金融秩序，一旦在資訊跟做法上出現落差，容易讓金融市場產生波動及混亂，這也是爲什麼金融交易與商品都與一般商品市場大大不同，監理單位必須有更嚴格規範，而不是放任市場完全自由競爭。搶先發現金看來是站在存戶立場，但破壞金融秩序一事不可輕忽，更要提防其他惡性競爭行爲的後遺症。