央行信貸司彭立峰:加快構建與實現高水平科技自立自強更相適應的科技金融體系
財聯社12月2日訊(記者 史思同)12月2日,人民銀行信貸市場司司長彭立峰在中國金融論壇年會上談及科技金融時表示,下一步,人民銀行將繼續加強對科技型企業的信貸支持,強化多層次資本市場支持科技創新的功能,豐富完善科技金融市場生態,同時加強相關基礎制度和機制建設。
在彭立峰看來,我國是以間接融資爲主的金融體系,加強金融對科技的支持,首先要從信貸入手,進一步加強宏觀信貸政策指導,推動銀行完善資源配置、績效考覈等政策安排,逐步形成與科技強國建設相適應的信貸資產結構。
對此,他指出,一方面,要提升信貸服務對科技創新的適配性,實現“能貸會貸”,引導銀行構建與科技型中小企業特點相適配的風險評估模型,豐富和完善產品服務體系,加快提升機構整體和一線營銷展業人員對科技型企業的評價能力。另一方面,按照中央關於投早投小的決策部署,提升對初創期科技型企業覆蓋面,實現“敢貸願貸”。
“貸款收益與風險的匹配是一個核心難點,收益和風險不匹配是制約銀行向科技型企業提供資金支持的重要因素。”彭立峰強調。
同時,人民銀行還將豐富科技創新的債券產品,擴大科技型企業債券發行規模。發揮股票市場、新三板、區域性股權市場、私募股權投資不同板塊的功能,滿足科技型企業全生命週期的股權融資需要。
彭立峰指出,根據國際經驗,創業投資、私募股權投資市場發展與一個國家科技創新繁榮密切相關,是目前各方關注的焦點,也是其工作的重點。“未來我們要大力發展併購市場,鼓勵設立市場化併購母基金,擴大科創領域併購貸款投放,發展私募股權投資基金份額交易市場和S基金,促進創業投資良性循環。”他表示。
此外,他認爲,與多元創新生態相對應,科技金融也是一個生態系統,通過金融體系內部各業態銜接、金融體系與科技體系相互配合,可以產生“一加一大於二”的化學反應和網絡效應。要順應這一規律,不斷增強金融市場多層次性,推動大中小銀行、資本市場各板塊功能互補、差異化發展。打造科技金融聯盟,加強金融機構與高校院所、科技中介服務機構交流合作和服務聯動。支持大型銀行發揮平臺資源優勢,在依法合規、風險隔離前提下強化與內外部投資、證券、保險等機構合作,提供多元化、接力式金融服務。
“做好科技金融大文章,除了加強金融自身的能力建設,也要注重加強配套機制建設,調動金融機構的積極性,增強可持續性。”彭立峰表示,人民銀行將用好科技創新和技術改造再貸款、支小再貸款等工具,持續加強政策激勵,同時支持地方政府拿出更多政策資源,營造有利環境。
本文源自財聯社記者 史思同