一財社論:樓市新政應錨定新目標
各方到了必須摒棄用傳統認知和路徑依賴對待樓市的時候了。
當前樓市的企穩回升意義重大,各地樓市新政的支撐功不可沒。近日天津、哈爾濱、青島、蘭州、成都、大連等,密集出臺公積金新政,集中於降低公積金貸款首付比例、提高貸款額度、延長還款期限、試點“直付房租”、支持代際互助、支持靈活就業人員權益等。
同時,將購房與地方福利進一步掛鉤的政策也在各地陸續推出,最新的是杭州富陽區發佈公告,將向在富陽區購置新房的非富陽籍購房人發放交通補貼,購房者享受在規定高速路段行車的五年交通補貼。
但是,樓市的企穩回升並不是盯着房價,再度營造一個買漲不買跌的交易場景。探索建立基於“人、房、地、錢”等要素聯動新機制的房地產發展新模式,真正實現以人定房、以房定地和以房定錢。樓市企穩回升的本質和核心是真正提升樓市的交易可信和可行自由,真正基於市場交易管控和緩釋風險,讓樓市風險能通過市場交易配置給更有能力管控其風險者,從而提高市場的風險吸收和消化能力。
唯有如此,樓市才能真正健康發展,樓市企穩回升才具市場內穩性。反之,若用刺激性和誘導性政策對樓市進行扭曲操作,樓市將很難走出顛簸,市場風險將難以得到有效的配置、吸收和緩釋。
這是因爲,當前樓市屬於買方市場,房地產步入週期性右側是一種現實,這是很難單純依靠越來越強的刺激性政策就可扭轉乾坤的。樓市買方市場格局的形成,不僅基於市場供需關係,更緣於經濟社會結構的深度調整。
如果說生育率的邊際遞減和社會保險的日益完善,正在改變傳統家庭的結構,那麼隨着數字技術、通用人工智能和自動駕駛等的加速發展,土地作爲一種生產要素的邊際價值可能愈加不及過往,人們的工作生活正從一般靜態均衡向一般動態均衡探尋答案,居住對人才的諸多束縛與科技對人的自由解放,如同一個如影隨形的張力,重新定義人們對居住的認知。
如果新生代不再將住房當作是價值儲藏的工具,而僅僅看作是一個典型的耐用消費品,那麼住房就越發如同汽車、電腦等一樣,更加強調其居住舒適度帶來的消費體驗和滿足,而這在國內房市處於長期缺位狀態。
樓市在消費結構和體驗上出現的日益明顯的變化,致使房子的定價機制將越發轉向耐用消費品定價模式,房價從配套升值論向損失折舊定價轉型,這種轉變隨着房子養老需求從潛在影響變成現實需求,而愈加清晰。
爲此,要真正推動樓市健康發展,各地樓市新政要基於公共服務的立場進行轉型,不能繼續立足供給端來配置政府的公共調控資源,逐步減少用本地福利、公積金貸款優惠、財稅優惠等,而更應將房子作爲人們的耐用品消費,基於其跨期消費和交易屬性,及國內公寓式住宅特徵,搭建和完善人們的安居公共服務政策,有效保護住房消費者的合法權益。
事實上,當前樓市,不論是基於交易環節,還是居住消費環節,消費者權益保護都需傾注更多公共服務關注,房市交易中如何更好地營造對等博弈的交易結構,讓買者、賣者、借者、貸者及保險者和被保險者等各擔其責,避免當前房市跨期交易中,購房消費者合法權益得不到有效保障,卻承擔了房市交易中的所有風險等問題出現。
同樣,人們在居住消費環節中,現有住房結構使人們面臨着太多公共外部性特徵,如公攤面積、物業管理和維修、共有物業損益分配等等,這些一直影響着人們對住房的消費體驗和滿足,都需各職能部門通過立法執法形成法治化居住秩序,讓各方都能各盡其職、各擔其責。
君子務本,本立而道生。樓市承載着人們對居住消費豐富多元的訴求。樓市健康發展,需要政府務本求實,本立道生,政府唯有營造法治化的居住環境,斧正住房這一耐用消費品的本質內涵,降低人們的居住消費成本,提高房市的交易可信和可行自由,讓人們在居住消費中體驗滿足和表達偏好,房市才能穩健如牛。因此,是時候讓樓市新政錨定法治化居住環境,並積極探索建立基於“人、房、地、錢”等要素聯動新機制的房地產發展新模式了。。