一財社論:讓更多增量政策措施及時紮實推出

在19日國家發改委舉行的新聞發佈會上,發改委新聞發言人表示,隨着各項政策特別是一攬子增量政策落地見效,10月份以來,我國經濟運行總體保持回升向好態勢,也展現出經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,努力實現全年經濟增長預期目標可期。

此前在15日,國家統計局新聞發言人表示:從9月、10月份經濟運行變化來看,特別是從10月份來看,進一步增強了實現全年經濟發展目標的信心。

9月26日,中央政治局召開會議,分析研究經濟形勢,部署下一步經濟工作,隨後一系列增量政策措施陸續推出。其中包括加大宏觀政策逆週期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩和提振資本市場等五個方面。

一系列增量政策已經取得了看得見、摸得着的效果。10月份規模以上製造業增加值同比增長5.4%,比上月加快0.2個百分點;服務業生產指數同比增長6.3%,比上個月加快1.2個百分點,這也是今年以來服務業生產指數的最高增速;房地產市場出現“銀十勝金九”現象;資本市場長期向好的底層邏輯逐漸清晰。

很顯然,在這些積極向上的變化中,一系列增量政策起到了很重要的支持作用,同時也讓人們對今後增量政策措施陸續出臺充滿了期待。

對此,包括上述國家發改委新聞發佈會在內的多個渠道已經作出了明確迴應。

上述國家發改委新聞發言人表示,我們有充足的政策空間和豐富的政策儲備,精準調控、逆週期調節等工具不斷完善,宏觀政策取向一致性不斷提高,宏觀政策系統集成、精準發力,將有力支撐經濟平穩健康發展;在18日中國公共外交協會舉行的專題吹風會上,國家發改委宏觀經濟研究院經濟研究所相關人士也表示,一攬子增量政策措施有將近一半已經出臺實施,下一步,還將有一批增量政策措施繼續出臺實施。

而要繼續做好這方面工作,首先,今後增量政策措施陸續出臺要有時不我待的緊迫感。

當前總體經濟形勢是回升向好,但這在經濟運行週期中僅僅是一個回升向好的開端,以後面臨的各方面困難會更多、更復雜。9月26日召開的中央政治局會議就提出:“正視困難、堅定信心,切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。”經濟發展一靠政策給力,二靠改革發力,“給力”和“發力”都要增強緊迫感。

其次,增量政策措施陸續出臺要進一步增強責任意識。

《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出了300多項深化改革的目標任務,有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措,並要求到2029年完成《決定》提出的改革目標任務。“以釘釘子精神抓好改革落實”,這在增強責任意識方面的重要性是不言而喻的。

再次,增量政策陸續出臺要在關鍵領域取得更爲顯著進展。

其中,加快全國統一大市場建設是一個重要方面。這是市場經濟的基本要求,目的是完善要素市場制度和規則,推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。這項工作正在緊鑼密鼓進行中。

不同所有制經濟主體各自發揮優勢,實現平等競爭和平等保護是另外一個重要方面。當前,《民營經濟促進法》徵求意見稿已經公佈,國有企業要更加專注關係國計民生重大領域的政策要求也在陸續公佈。這些深層次改革措施都是爲了持續激發全社會內生動力和創新活力,由此基於深化改革而產生的增量政策意義更加深遠。

總之,宏觀政策是我國經濟長期保持平穩運行、邁向高質量發展的有力支撐,宏觀政策空間充足;微觀支持政策不僅着眼於現在,更着眼於未來,這方面的工具箱中工具充足。人們在感受到一系列增量支持政策帶來顯著成效的同時,越發冀望於更多、更有效、更長遠的增量支持政策陸續出臺,所以有關部門、各級政府應有時不我待的緊迫感。