移工多元陪伴計劃恐衝擊!工會求:留一口飯給國人吃
團法人彭婉如文教基金會常務董事王品(左三)、立委林月琴(右三)等人7日舉行評論勞動部「移工多元陪伴照顧服務試辦計劃」記者會。(姚志平攝)
爲滿足國內長照需求,勞動部近日除了大幅度放寬申請移工的巴氏量表免評外,近日更擬推動「移工多元陪伴照顧服務試辦計劃」。(林良齊攝)
爲滿足國內長照需求,勞動部近日除了大幅度放寬申請移工的巴氏量表免評外,近日更擬推動「移工多元陪伴照顧服務試辦計劃」,擬把移工由仲介及NGO聘僱並且派至有需要的家庭,形同鐘點移工,臺北市社區服務人員職業工會理事長林玉萍表示,開放後勢必會影響目前從事家事、清潔的國人,懇請勞動部不要剝奪國人工作權,「留一口飯給我們吃」。
勞動部曾在多年前試辦類似計劃,但因門檻過高、需求不足以支持,最後以失敗告終,勞動部近期研擬的移工多元陪伴照顧服務試辦計劃,除了放寬僱主資格至仲介與非營利組織外,並規劃試辦的對象及服務內容規劃需符合申請家庭看護移工失能、具重大傷病或緊急術後出院後返家身體照顧或日常生活照顧、陪伴就醫、防止高齡長者跌倒失能預防性照顧,放寬「短時數或臨時性照顧需求」可從事非照顧性質服務。
「勞動部應優先保障本勞工作」,臺北大學社工系副教授王品批評,此計劃一開,會直接衝擊從事家事服務的國人、引發失業潮,且更會影響長照,無非就是扯長照2.0後腿,屆時長照恐怕會退場。
民進黨立委林月琴說,現行從事照顧服務員工作以55歲以上女性爲多,外展移工看護放寬仍要以補充性人力爲原則,否則恐怕會衝擊高齡再就業,不應讓移成爲壓垮長照的最後一根稻草;臺灣社區式照顧策略聯盟理事長黎世宏指出,本計劃與長照計劃就是在互相打架,且引進移工的條件並未敍明資格條件,未來如果要採用低薪便宜的必然要選擇勞動部的計劃,勢必會衝擊本國居服員。
「勞動部不要剝奪國人工作權,留一口飯給我們吃」,臺北市社區服務人員職業工會理事長林玉萍說,由於照顧服務工作時間彈性、兼顧家庭且可提供一家溫,因此大多從事照顧服務工作爲中高齡婦女,且計劃開放除了照顧工作外還恐怕可以煮餐、打掃及陪伴,開放後會讓更多人沒工作。
臺灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益認爲,如果要開放移工外展,應比照現行模式,由長照單位缺工或找不到國人從事,並以一定比率核配比聘用外籍移工,且要與本國照服員有一樣資格、條件、同工同酬,纔會符合補充性人力原則。
勞動部澄清,多元陪伴照顧服務試辦計劃,會在保障國人就業機會下,規劃由公益專業團體聘僱移工,以一對多的方式,提供有照顧需求家庭臨時性照顧服務,並將持續蒐集並評估社會意見及疑慮,妥善規劃試辦對象及服務內容與方式並做出區隔,不會影響國人就業機會,或成爲另一種外籍家庭幫傭。
勞動部表示,「多元陪伴照顧服務計劃」規劃試辦的對象及服務內容規劃需符合申請家庭看護移工失能者、具重大傷病或緊急術後出院後返家身體照顧或日常生活照顧、陪伴就醫、防止高齡長者跌倒失能預防性照顧,並由試辦單位聘僱外籍看護工進入家庭,提供全日、半日與部分時數等自費就醫陪伴或陪伴照顧服務,並將要求看護移工需完成照顧服務員訓練及職前訓練,具備照顧專業能力,並有督導、輔導、通譯及接案派案機制。
針對社會各界對於多元伴照顧服務試辦計劃,擔憂影響居家清潔、托育人員及居家照顧服務人員就業機會,勞動部會持續聆聽各界建議,妥善評估及設計試辦計劃制度、內容與執行方式,以做出區隔,兼顧家庭短期照顧需求及國人就業保障。