影/反空污公投闖關綁11/24大選 中選會啓動刑事告發
年底公投綁大選,最多將有10案合併投票,中選會2日召開委員會議討論反空污公投案成案與否,以及是否提告死人連署等事,中選會副主委陳朝建召開記者會指出,委員會痛心決議,針對反空污案依法啓動刑事告發「全案移送」,但領銜人盧秀燕案編爲公投第七案,「通過門檻,予以尊重」;另外,陳朝建也強調,公投案只要依法公告成立後,一個月起六個月內有大選就可以綁大選。
依公投法規定,全國性公投第二階段連署「法定門檻」爲28萬1745人,目前已送回中選會審議的是盧秀燕領銜的反空污公投案,此案當初交出49萬7193份連署書,但依據查對結果,最後僅31萬4345份連署書符合規定,18萬2848份不符規定,當中「有僞造情事」爲7萬7194份,「死人連署」比例達2.38%,約1萬1849份;中選會主委陳英鈐受訪時表示,這不合格比例非常異常。
記者會一開始,陳朝建就嚴正澄清所謂多出來的一萬份連署書,盧秀燕領銜的反空污連署書交出份數是49萬6444份,陳朝建說,反空污造冊不夠完整,因此當時點收後收據證明在上頭有明確註明,連署人名冊以戶政機關查對爲準,他批評網路上版本都省略備註,可當事人應該相當清楚,他們也有告知,要以戶政機關查證爲主。
陳朝建口氣嚴厲,他說反空污案連署書當天就寄交給中華郵政給戶政事務所查對,根本沒有一萬份的不實指控,他要嚴正澄清說明。
究竟反空污有沒有成案,陳朝建說,中選會是法定獨立機關,也是合議制機關,委員任期是交錯以保證公正性,幾經討論得到共識,痛心地決議,依法啓動刑事告發,領銜人盧秀燕案編爲第七案,「通過門檻,予以尊重」;另外,陳朝建也強調,公投案只要依法公告成立後,一個月起六個月內有大選就可以綁大選。
陳朝建強調,提告部分就是個案告發,雖然沒有指明告發,但是中選會會把盧秀燕的個案移送給檢察機關,由檢察機關依法處理;他並強調,因爲中選會是獨立機關,要擔保公投制度的公正性,遑論這是刑事訴訟法,公務人員發現有違法情事,所以一定要依法處理。至於未來還有9個公投案要審理是否採一致標準?陳朝建表示,中選會就是一致標準,會依照委員會的決議來辦理,按照公投公告事項要經過委員會審議,採一致的標準與流程,進行法定處理。
另外,中選會也說現有公投法連署方式及相關法制規範明顯不足,將進一步予以檢討,以完備法制。
反空污公投案成案,這也是公投法去年修正通過後,37個全國性公投提案當中率先闖關成功的公投案,剩下9案則預計將在16日的委員會審議。