有蘇聯影子 集體安全條約組織介入維和
集體安全條約組織6日通過決定,組織集體維和部隊派往哈薩克維和。(摘自集體安全條約組織網站)
俄羅斯爲首的「集體安全條約組織」(CSTO)被視爲「迷你版北約」,6日派出第一支「維和部隊」進駐哈薩克,是此次哈國事件的一股重要力量。哈薩克一名反對派領袖表示,CSTO派部隊進入哈薩克「維和」,令俄羅斯總統普丁有機會實現「重建蘇聯」大計,哈薩克人應視外國部隊之存在爲佔領,呼籲西方介入,以免哈薩克被俄羅斯控制。
CSTO於2002年成立,是由1992年5月15日簽署的獨立國家國協《集體安全條約》演變而來,目前有俄羅斯、白羅斯、哈薩克、塔吉克、亞美尼亞和吉爾吉斯6個成員國,都是在「俄羅斯勢力範圍內」的蘇聯前衛星國,該組織在莫斯科佔有領導地位情況下,按北約模式運轉。每年都會舉行聯合軍演。
條約的第2款及第4款條文爲CSTO介入這次哈薩克局勢提供了法理依據。第2款條文列明:「當其中一個成員國遭遇危害安全、穩定、領土完整和主權的威脅,……便將立刻啓動聯合協商機制並做出協調,向當事成員國提供援助措施,以消除威脅」。這也是該組織成立後,首次向成員國派出部隊。
條約第4款是「對某一成員國的攻擊行爲等同侵害組織所有成員國,其他成員國在當事國應邀下,須立刻提供包括軍事手段之支援。」CSTO秘書長薩斯6日向俄新社透露,組織編制下的維和部隊約有3600人,大多來自俄羅斯,已有2500人派至哈薩克,包括傘兵及特種部隊。
俄羅斯空降兵司令謝爾久科夫上將被任命爲這支部隊的司令。各國派出的部隊大多數屬集安組織的快速反應力量,平時部署各國境內,但每年都從實戰出發、集中演訓,提升快速反應能力。
美國智庫歐亞集團研究員戴維‧特爾特里認爲,集安組織被認爲是「俄羅斯面對北約的一種制衡」,莫斯科及其現代化軍隊對組織內盟友有巨大的軍事優勢。該組織「要依靠俄羅斯軍方的投射能力」,如果沒有俄羅斯人,組織根本不算什麼。
法國智庫地中海戰略研究基金會總裁奧瑟爾說,集安組織是一個「迷你版北約」,是「華沙公約組織的殘餘架構」。